當前瀏覽器版本過低，建議升級到Internet Explorer 9及以上版本或者安裝Chrome內(nèi)核瀏覽器獲得最佳瀏覽體驗。
重慶市潼南區(qū)田家鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展火災(zāi)防控“除險清患”專項行動的通知
大
中
小
重慶市潼南區(qū)田家鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于開展火災(zāi)防控“除險清患”專項行動的
通??知
各村(居)委會,鎮(zhèn)安委會、鎮(zhèn)減災(zāi)委成員單位,有關(guān)單位:
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,認真落實市委、市政府工作要求和全市火災(zāi)防控“除險清患”電視電話會議部署,按照區(qū)委、區(qū)政府工作安排,決定從2023年5月1日至12月底在全鎮(zhèn)開展火災(zāi)防控“除險清患”專項行動,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“人民至上、生命至上、預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針,聚焦“杜絕較大、減少一般”目標,扎實推進“設(shè)施設(shè)備大排查、突出問題大執(zhí)法、安全素養(yǎng)大宣教、應(yīng)急救援大演練、隊伍能力大建設(shè)”共五個方面重點任務(wù),摸清火災(zāi)重大隱患存量、嚴控增量,有效化解重大安全風險,增強全民防火意識和自救能力,整體提升城鄉(xiāng)和森林火災(zāi)防治水平。
二、重點范圍
(一)人員密集場所。包括飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所等。
(二)敏感特殊場所。包括醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、幼兒園等。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營場所。包括廠房庫房,分租、轉(zhuǎn)租形成“園中園”“廠中廠”勞動密集型企業(yè),老舊商住樓等。
(四)林業(yè)重點區(qū)域、部位。包括林區(qū)及林緣的各類電力、石油、燃氣的生產(chǎn)、輸送、存儲、銷售等各環(huán)節(jié)設(shè)施管線,以及通信基站等重要設(shè)施;村林密接、農(nóng)林接駁、墳場等重點部位。
三、重點任務(wù)
(一)聚焦消防設(shè)施,開展大排查
1.防滅火設(shè)施。要對未按要求設(shè)置室內(nèi)外消火栓系統(tǒng),或水壓、水量不能滿足滅火需求;未按要求設(shè)置火災(zāi)自動報警、自動噴水滅火、氣體滅火、防排煙等設(shè)施,或消防設(shè)施系統(tǒng)損壞癱瘓無法正常使用,不具備防滅火功能的逐一進行排查,制定隱患清單、壓實整改責任、明確整改時限,對不能立即整改銷案的,要制定落實臨時防范措施。(鎮(zhèn)消安辦牽頭,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)政府專職消防隊、鎮(zhèn)民政和社事辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心等及各村居分行業(yè)、分屬地組織實施)
2.安全疏散設(shè)施。要對疏散樓梯數(shù)量不足或設(shè)置不符合要求;占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;在人員密集場所的門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;消防應(yīng)急廣播、消防應(yīng)急照明、疏散指示標志未保持完好有效的情況進行摸排,對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的立即整改;對疏散設(shè)施損壞的要制定隱患清單,打表推進整改。(鎮(zhèn)消安辦牽頭,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)政府專職消防隊、鎮(zhèn)民政和社事辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心等及各村居分行業(yè)、分屬地組織實施)
3.防火分隔設(shè)施。要對未按要求設(shè)置防火分區(qū);防火門、防火卷簾、防火墻等損壞嚴重,不具備防火分隔功能;電纜井、管道井等防火封堵不嚴密,破壞建筑防火分隔的行為進行整改,并落實臨時防范措施。(鎮(zhèn)消安辦牽頭,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)政府專職消防隊、鎮(zhèn)民政和社事辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心等相關(guān)部門分行業(yè)組織實施)
4.林區(qū)設(shè)施火患。對林區(qū)及林緣輸電線路的安全距離,輸配電、電信基站等設(shè)施設(shè)備存在的倒塌、老化、斷線、短路、絕緣脫落,油氣管線破損、泄漏等隱患;林區(qū)及林緣重要設(shè)施的防火隔離帶開設(shè),林區(qū)公路、林下通道可燃物清理,防火道路通行狀況;山坪塘蓄水狀態(tài)等開展排查。(鎮(zhèn)農(nóng)服中心牽頭,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)規(guī)資所及電力、通訊、燃氣公司和各村居分行業(yè)、分屬地組織實施)
(二)聚焦突出問題,開展大執(zhí)法
1.違規(guī)用火用電。電器線路敷設(shè)、照明燈具安裝、大功率電器使用不符合規(guī)定;電動自行車(蓄電池)違規(guī)充電;違規(guī)使用瓶裝液化石油氣。(鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)民政和社事辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、田家派出所及各村居分行業(yè)、分屬地組織實施)
2.違規(guī)動火作業(yè)。對電氣焊作業(yè)人員無證上崗、未建立特種作業(yè)人員臺帳、未落實動火審批制度、未落實防止火花飛濺措施、現(xiàn)場未配備消防器材、未清理易燃可燃物、未明確專人看護。(鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)民政和社事辦及各村居分行業(yè)、分屬地組織實施)
3.違規(guī)易燃可燃材料裝修。對醫(yī)院、冷庫保溫材料燃燒性能不符合要求;違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修;違章使用易燃可燃材料夾芯彩鋼板。(鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)民政和社事辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊及各村居分行業(yè)、分屬地組織實施)
4.違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。特種作業(yè)人員未持證上崗;違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品;場所內(nèi)違規(guī)設(shè)施員工宿舍;電化學(xué)儲能電站設(shè)置在人員密集場所內(nèi);違規(guī)將住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所混合在同一空間內(nèi);自動消防設(shè)施未落實維護保養(yǎng)。(鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)民政和社事辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊及各村居分行業(yè)、分屬地組織實施)
5.占堵“生命通道”。開展消防車通道和救援場地“除障、查違”行為,全面清理影響消防車通行和妨礙消防車操作的各類障礙物,嚴禁電動自行車使用“飛線”在樓道停放充電。(鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、田家派出所等按職責分工組織實施)
6.戶外違規(guī)用火行為。在森林防火期且處于防火區(qū)內(nèi),嚴查野外違規(guī)用火行為(燒香燒紙、燃放煙花爆竹、烤火、野炊、吸煙、燃放孔明燈、燒蜂驅(qū)獸、小孩玩火等非生產(chǎn)性用火,燒荒積肥、燒木炭、焚燒農(nóng)作物廢棄物料、違規(guī)焚燒疫木以及未經(jīng)批準的開山爆破、切割、電焊等生產(chǎn)性用火)。(鎮(zhèn)農(nóng)服中心牽頭、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、田家派出所等部門按職責分工負責及各村居按屬地組織實施)
(三)聚焦安全素養(yǎng),開展大宣教
1.媒體宣傳。每周通過短信等方式推送防火安全提示不少于1次,形成強大輿論聲勢;開展典型火災(zāi)事故警示宣傳教育,集中曝光重大火災(zāi)隱患和違法違規(guī)行為,以案說法、以案明責。(鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、鎮(zhèn)應(yīng)急辦及各村居按職責分工負責)
2.入戶宣講。開展居民家庭防范火災(zāi)宣傳,制作防火手冊和印有防火常識的日用宣傳品;村、社區(qū)組織開展敲門行動,按照“一戶一冊”標準,大力宣傳“文明用火、安全用電、家庭防火、逃生自救”等防火知識,提升公眾防火安全意識。(鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、鎮(zhèn)應(yīng)急辦及各村居按職責分工負責)
3.多形式宣傳。村、社區(qū)依托農(nóng)村“大喇叭”、小區(qū)“小廣播”開展消防提示警示宣傳;利用戶外大屏、固定宣傳欄、公共顯示牌等,高頻次播放防火公益廣告。(鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、鎮(zhèn)應(yīng)急辦及各村居按職責分工負責)
(四)聚焦應(yīng)急救援,進行大演練
1.開展滅火應(yīng)急演練。督促指導(dǎo)社會單位制定可操作的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織開展滅火逃生疏散演練;政府專職消防隊加強對高風險場所的熟悉演練,修訂完善滅火預(yù)案。年內(nèi),至少開展1次森林火災(zāi)聯(lián)合演練,完善處置辦法;各村居全年至少開展1次森林防滅火實戰(zhàn)演練和培訓(xùn)。(鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、鎮(zhèn)專職消防隊及各村居按職責分工負責)
2.聯(lián)勤聯(lián)動機制。加強綜合應(yīng)急救援隊伍、鎮(zhèn)專職消防隊伍、社會救援力量、社區(qū)和單位微型消防站聯(lián)勤聯(lián)動,完善應(yīng)急指揮框架,提高同步調(diào)度、協(xié)同救援能力,確保發(fā)生火災(zāi)等緊急狀況有人員第一時間響應(yīng)并組織疏散。(鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、鎮(zhèn)專職消防隊、田家派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門及各村居按職責分工負責)
(五)聚焦隊伍能力,進行大建設(shè)
1.強化鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。整合現(xiàn)有應(yīng)急救援力量,根據(jù)風險、需求配備適應(yīng)滅火應(yīng)急救援的車輛、器材、裝備承擔城鄉(xiāng)和森林滅火救援任務(wù)。(鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、、田家派出所、鎮(zhèn)專職消防隊及各村居按職責分工負責)
2.強化森林滅火機制保障和隊伍建設(shè)。各村居要按標準建設(shè)森林消防隊伍,按要求配備鐵掃帚、砍刀等專業(yè)物資裝備。(鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、田家派出所、鎮(zhèn)專職消防隊及各村居按職責分工負責)
四、工作步驟
此次專項行動大體分自查自改、排查促改、執(zhí)法督改、總結(jié)提升四個階段,各階段交叉進行、壓茬推進。
(一)自查自改階段(2023年5月底前)。各企業(yè)(單位)5月底前完成自查自改,不能立查立改的主動向?qū)俚夭块T報告。各部門按照“三管三必須”要求,緊緊圍繞全年目標任務(wù),細化措施,打表推進,確保工作實效。
(二)排查促改階段(2023年8月底前)。各村居、各部門要完成全面執(zhí)法排查,按照“誰檢查誰負責,誰治理誰負責,誰監(jiān)管誰負責”原則,對風險隱患的“排查、治理、管控”三個環(huán)節(jié)全過程實名制管控,逐一明確企業(yè)(單位、林區(qū))、屬地村居、行業(yè)監(jiān)管部門的責任人員,層層壓實責任,務(wù)實推進排查整治。
(三)執(zhí)法督改階段(2023年11月底前)。按照“遺留問題不遮掩、發(fā)現(xiàn)問題不回避,整改問題不遺漏”要求,完成整改銷號。整改期間,要依據(jù)風險等級、整改難度,明確整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,形成隱患整治臺賬。
(四)總結(jié)提升階段(2023年12月底前)。各村居、各部門全面完成火災(zāi)防控“除險清患”專項行動五大任務(wù),總結(jié)專項行動取得的成效,系統(tǒng)梳理經(jīng)驗做法,積極推動互學(xué)互鑒,健全完善火災(zāi)防控長效機制。
五、強化統(tǒng)籌
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立田家鎮(zhèn)火災(zāi)防控除險清患專項行動工作專班,由羅曉勇同志任組長,舒先華、陳榮榮、周波任副組長,鎮(zhèn)消安委會成員單位主要負責人為成員。工作專班下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,實行雙主任制,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任張晟、派出所所長唐亮共同擔任工作專班辦公室主任,工作專班辦公室負責日常工作。鎮(zhèn)安委辦強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鎮(zhèn)消安辦、鎮(zhèn)森防指辦公室具體負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好城鄉(xiāng)和森林火災(zāi)防控工作。各村居、各部門要把習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)和森林消防安全的重要指示批示精神納入主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高政治站位,加強行動自覺,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,切實擔負起防范化解重大火災(zāi)風險的政治責任。各村居、各部門主要負責人要靠前指揮,重要時段帶隊檢查城鄉(xiāng)和森林火災(zāi)防控工作,定期研究解決積案化解、事故防控、隊伍建設(shè)等重大問題。 ???
重慶市潼南區(qū)田家鎮(zhèn)人民政府
2023年6月16日
（此件公開發(fā)布）
