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重慶市潼南區(qū)上和鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《上和鎮(zhèn)化糞池搶險應急預案》的通知
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上和鎮(zhèn)化糞池搶險應急預案
為提高化糞池突發(fā)事件應急反應能力，減輕該類事件造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常的工作、生活秩序和良好的環(huán)境秩序。根據(jù)、《重慶市市政管理委員會關于繼續(xù)加強城市糞便處理設施安全管理工作的通知》渝市政委〔2013〕85號等文件要求，結合我鎮(zhèn)化糞池的實際情況，制定《潼南區(qū)上和鎮(zhèn)關于化糞池突發(fā)事件應急預案》（以下簡稱《預案》）。
一、適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內化糞池突發(fā)事件造成的環(huán)境污染、設施破壞和人員傷亡，并由此對突發(fā)事件進行的勘察、應急、修復及善后處理等工作。
二、組織機構及成員
（一）成立化糞池突發(fā)事件應急領導小組
組 ?長：匡世榮
副組長：王正義 ?劉霞英 ?張雪芹??賴本能
成 ?員：劉??勇??李雯雯 ?楊 ?進 ?黃德海 ??趙 ?博 ???
應急搶險組：徐 ?彬 ?趙 ?爽 ?胡大模 ?滕 ?妃 ?鄧永紅
后勤保障組：游??穎??劉 ?波 ?陳 ?杰 ?桂丹丹
各村（社區(qū)）、相關各單位人員應成立對應管理范圍的應急處置小組；以上組成人員若崗位變動，由其繼任者自然接替，不再另行發(fā)文。
（二）主要職責
1.組長職責：根據(jù)化糞池突發(fā)事件情況，發(fā)布突發(fā)應急指令，指揮調度應急救援工作，及時向上級部門匯報相關情況。
2.副組長職責：配合組長管理化糞池突發(fā)安全事故的緊急救援和后續(xù)調查工作。
3.小組成員職責：在接到突發(fā)安全事故報告后，迅速趕赴現(xiàn)場查看，及時搶救受傷群眾，保護好現(xiàn)場，疏散圍觀群眾，根據(jù)化糞池突發(fā)事件現(xiàn)場準確判斷事件原因、性質、程度及后果，匯總情況后上報組長和副組長，根據(jù)應急指令實施突發(fā)應急方案，首先查明現(xiàn)場是否還有不安全因素，迅速設立警戒區(qū)，必要時通知居民疏散。再根據(jù)小組領導的安排，分配救援任務、劃分責任區(qū)域、協(xié)調各組之間的救援工作順利開展。
4.應急搶險組：根據(jù)上級指令，緊急出動人員，迅速趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，協(xié)助應急小組和相關搶險部門做好救援工作。
5.后勤保障組：負責后勤保障，調配車輛運送搶險物資、搶險人員和轉移疏散群眾，及時與公安、消防、醫(yī)療、保險等相關部門聯(lián)系。
三、防御標準與預案啟用條件
（一）防御標準
1.化糞池清掏管理應參照針對城區(qū)建立的化糞池使用管理檔案詳細記載的地點、位置、建造時間、類型、容量及化糞池殘渣清運等情況實施部署。
2.詳細記錄每一次清掏化糞池的時間，重點掌握商業(yè)區(qū)和人口密集地段化糞池的日常運行和殘渣定期清運情況，并做好相應記錄。
3.檢查導氣筒情況，確認是否通風。對人口密集地段的化糞池，派遣專人巡查。對違規(guī)在危險區(qū)域燃放煙花爆竹的行為進行制止，險情發(fā)生時要科學施救。
（二）啟用條件
1.化糞池突發(fā)事件造成的環(huán)境污染、設施破壞和人員傷亡；
2.其他化糞池安全應急情況。
四、處置程序
1.組長發(fā)出應急預案啟動指令，并指定副組長現(xiàn)場指揮搶險工作，各小組成員接到指令后迅速趕赴現(xiàn)場。
2.副組長接指令后命令各組人員根據(jù)事件危險程度、性質，按預先分工，迅速設立警戒區(qū)，同時轉移危險區(qū)域內的群眾和無關人員，做好自身的保護措施。
3.領導小組成員與后勤保障組、應急搶險組要履行各自職責，迅速投入到具體的應急任務中。
4.險情突發(fā)后，所有應急救援人員不得擅自離崗。當發(fā)生甲烷、二氧化碳、硫化氫等有毒氣體中毒時，要沉著應對，冷靜處理，及時報警，尋求專業(yè)救護；救援者應佩戴專業(yè)防護面具實施救援，禁止不具備條件的盲目施救，避免傷亡擴大。
5.險情消除后，仔細檢查現(xiàn)場、設施設備，確認無任何安全隱患，待險情徹底排除后報告上級部門，由組長發(fā)布解除警戒，后勤保障組處理好有關善后事宜，其他各組成員恢復日常工作狀態(tài)。
6.在險情消除后1個工作日內，領導小組將安全突發(fā)事件處理情況報告給組長。報告包括以下內容：
（1）發(fā)生事件的單位（或個人）及事件發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；
（2）事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計；
（3）事件原因、性質的初步判斷；
（4）事件搶救處理的情況和采取的措施；
（5）需要有關部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關善后事宜。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。要從科學發(fā)展觀的高度出發(fā)、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認識做好這項工作的重要性，切實加強領導，做好可能發(fā)生的突發(fā)性災害事件預防和應急處置工作，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全，所有確定參加突發(fā)應急人員的聯(lián)系電話必須保持24小時暢通。
（二）熟悉預案，要組織相關小組人員認真學習本預案，明確各自的任務要求和處置措施，嚴格按照確定的應急方案，規(guī)范操作，不得擅做主張，違規(guī)操作。
（三）要求各組做到人員落實、裝備齊全，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，保證每年對化糞池清掏兩次，同時及時處理好各類突發(fā)事件，力爭把事件造成的損失降到最低限度。
（四）各組責任人要以高度的政治責任感積極參加應急處理工作，接到指令后各組人員必須在規(guī)定時間內到達事件現(xiàn)場。接到通知后不積極參加事件應急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮的，根據(jù)情節(jié)，按照相關法律和規(guī)定追究責任。
? ??????????????????????????????????重慶市潼南區(qū)上和鎮(zhèn)人民政府
?????????????2024年2月21日
（此件公開發(fā)布）
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