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重慶市潼南區(qū)別口鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《重慶市潼南區(qū)別口鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治方案》的通知
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別口府發(fā)〔2023〕28號(hào)
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重慶市潼南區(qū)別口鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《重慶市潼南區(qū)別口鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>
油氣安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的通知
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各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位，各辦（站、所、中心）：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于燃?xì)獍踩匾甘九疽螅凑杖珖?guó)和全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作安排，根據(jù)潼安辦〔2023〕69號(hào)文件精神，現(xiàn)將《重慶市潼南區(qū)別口鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
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?????????????????????????????????重慶市潼南區(qū)別口鎮(zhèn)人民政府
????????????????????????????????????????????2023年9月13日
????（此件公開(kāi)發(fā)布）
重慶市潼南區(qū)別口鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌獍踩?/span>
專(zhuān)項(xiàng)整治方案
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為深刻汲取近年來(lái)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患治理，遏制重特大事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)潼安辦〔2023〕69號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。按照要求，全面壓實(shí)企業(yè)（用戶）主體責(zé)任，深入開(kāi)展全鏈條“大起底”排查整治，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，健全管理機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)字化智能化支撐，推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌獍踩蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型，加快建立城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌獍踩L(zhǎng)效機(jī)制。
（二）基本原則
堅(jiān)持安全第一、標(biāo)本兼治。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全為根本，采取排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患、健全安全責(zé)任、老化管道更新改造、科技賦能等治標(biāo)治本措施，著力破解燃?xì)獍踩顚哟蚊軉?wèn)題，既整治設(shè)施設(shè)備環(huán)境的“硬傷”，更補(bǔ)上制度管理和從業(yè)人員素質(zhì)的“軟肋”，著力破解城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌獍踩顚哟蚊軉?wèn)題，促進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌獍踩L(zhǎng)治久安。
堅(jiān)持全面整治、系統(tǒng)治理。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)充裝、輸送配送、用戶使用、燃?xì)饩呱a(chǎn)流通使用、監(jiān)管執(zhí)法等各環(huán)節(jié)開(kāi)展整治，突出抓好緊盯餐飲企業(yè)等人員密集場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患整治攻堅(jiān)，抓緊解決瓶裝液化石油氣（二甲醚）全鏈條安全管理的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制重特大事故。
堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、齊抓共管。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)充裝、輸送配送、用戶使用、燃?xì)饩呱a(chǎn)流通使用、監(jiān)管執(zhí)法等各環(huán)節(jié)明確、分解、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患排查盲區(qū)死角、企業(yè)安全管理漏洞和部門(mén)安全監(jiān)管執(zhí)法空檔，形成齊抓共管的燃?xì)獍踩芾砀窬帧?/span>
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、科技賦能。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌獍踩芾砝砟?、管理模式、管理手段?chuàng)新，全面提升信息化水平，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在燃?xì)庥蜌夤芾碇械膽?yīng)用，大力推廣使用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、工藝，提高監(jiān)測(cè)感知、風(fēng)險(xiǎn)研判、隱患整治等事前預(yù)防水平。
（三）工作目標(biāo)
用3個(gè)月左右時(shí)間開(kāi)展集中攻堅(jiān)，全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌馊湕l風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立整治臺(tái)賬，切實(shí)消除餐飲企業(yè)等人員密集場(chǎng)所燃?xì)獍踩怀鲲L(fēng)險(xiǎn)隱患；再用半年左右時(shí)間鞏固提升集中攻堅(jiān)成效，組織開(kāi)展“回頭看”，全面完成對(duì)排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患的整治，構(gòu)建城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；到2025年底前，建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的燃?xì)庥蜌獍踩芾頇C(jī)制，提升本質(zhì)安全水平，夯實(shí)燃?xì)獍踩芾砘A(chǔ)，基本建立城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）深入排查整治企業(yè)生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營(yíng)“問(wèn)題氣”等安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患
1.對(duì)未取得許可的企業(yè)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的，要依法責(zé)令關(guān)停；對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不再符合許可條件或未按許可規(guī)定經(jīng)營(yíng)的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位、安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量不足、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格的，未對(duì)其從事送氣服務(wù)的人員和配送工具制定并實(shí)施安全管理規(guī)范的，要依法責(zé)令限期改正，并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)，飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
2.對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)其供氣范圍內(nèi)的管道進(jìn)行巡查維護(hù)，未對(duì)管道燃?xì)饧映?，未?duì)使用管道燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)等用戶進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施定期安全檢查，未告知用戶不得擅自改裝戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施、不得在同一房間內(nèi)使用兩種及以上氣源等安全用氣要求的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰。對(duì)瓶裝液化石油氣（二甲醚）經(jīng)營(yíng)企業(yè)未要求其送氣人員在送氣時(shí)開(kāi)展隨瓶安檢的；以及非法摻混二甲醚，違規(guī)向餐飲企業(yè)配送工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等工業(yè)燃料的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰。（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)，飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
3.對(duì)未取得許可的企業(yè)從事燃?xì)獬溲b的，要依法責(zé)令關(guān)停；對(duì)瓶裝液化石油氣（二甲醚）充裝企業(yè)不再符合許可條件或未按許可規(guī)定充裝的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)氣瓶充裝許可證；對(duì)瓶裝液化石油氣（二甲醚）充裝企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格、特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)從業(yè)資格證書(shū)的，要依法責(zé)令限期改正，并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。（田家市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
4.對(duì)瓶裝液化石油氣（二甲醚）充裝企業(yè)在充裝時(shí)非法摻混二甲醚，違規(guī)充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、超出使用年限或翻新等氣瓶，未依法開(kāi)展氣瓶檢驗(yàn)檢測(cè)的，要依法責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)氣瓶充裝許可證。查處的氣瓶必須移交氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢處理，嚴(yán)禁不合格氣瓶再次流入市場(chǎng)。（各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
5.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管，對(duì)瓶裝液化石油氣（二甲醚）生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)氣質(zhì)不達(dá)標(biāo)、無(wú)警示性臭味、非法摻混二甲醚等“問(wèn)題氣”，向無(wú)經(jīng)營(yíng)或充裝許可的單位或個(gè)人銷(xiāo)售用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓I(yè)燃料生產(chǎn)企業(yè)、瓶裝液化石油氣（二甲醚）經(jīng)營(yíng)企業(yè)將工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等產(chǎn)品非法售賣(mài)到餐飲企業(yè)等民用領(lǐng)域的，要依法責(zé)令立即停止違法行為、限期改正，并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。（鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，田家市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
6.對(duì)非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾?/span>“黑窩點(diǎn)”、對(duì)非法充裝和銷(xiāo)售“黑氣瓶”、對(duì)違規(guī)拆除燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安裝的法定計(jì)量器具、對(duì)非法安裝燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施等，要堅(jiān)決依法從快從重打擊、嚴(yán)厲追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。對(duì)典型案例，強(qiáng)化執(zhí)法震懾。（鎮(zhèn)派出所牽頭，田家市場(chǎng)監(jiān)管所、應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
7.對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝企業(yè)不遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、消防設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定配置或不能正常使用等的，要責(zé)令改正，依法實(shí)施處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法從嚴(yán)從重處罰。（鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，田家市場(chǎng)監(jiān)管所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
（二）深入排查整治“問(wèn)題瓶”“問(wèn)題閥”“問(wèn)題軟管”等燃?xì)饩甙踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患
1.對(duì)企業(yè)未取得制造許可或者不具備生產(chǎn)條件仍從事氣瓶和壓力管道元件生產(chǎn)的，要依法責(zé)令關(guān)停；已取得制造許可的企業(yè)生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“問(wèn)題瓶”的，要依法責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)制造許可證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的氣瓶立即查封扣押，納入產(chǎn)品“黑名單”。對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的在用“氣液雙相”氣瓶要召回并移交檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢處理。（田家市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，鎮(zhèn)派出所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
2.對(duì)企業(yè)生產(chǎn)不符合產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的可燃?xì)怏w探測(cè)器、燃?xì)饩o急切斷閥、調(diào)壓器、連接軟管、灶具等燃?xì)饩呒芭浼男袨橐獓?yán)厲查處，責(zé)令停止生產(chǎn)銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)銷(xiāo)售的產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并對(duì)企業(yè)及相關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品要及時(shí)查封扣押，防止流入市場(chǎng)；對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的，堅(jiān)決依法從快從重打擊，構(gòu)成犯罪的，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。及時(shí)曝光典型案例，強(qiáng)化執(zhí)法震懾。（田家市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，鎮(zhèn)派出所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
3.企業(yè)違規(guī)在有形市場(chǎng)或電商平臺(tái)銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性認(rèn)證要求、假冒偽劣的“問(wèn)題瓶”及“問(wèn)題閥”“問(wèn)題軟管”“問(wèn)題灶”等燃?xì)饩呒芭浼?，要?zé)令立即停止違法行為，對(duì)相關(guān)人員處以罰款、實(shí)施聯(lián)合懲戒等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品立即下架處理，追蹤溯源，實(shí)施源頭治理。（田家市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，鎮(zhèn)派出所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
（三）深入排查整治“問(wèn)題管網(wǎng)”等燃?xì)?/span>油氣輸送配送安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患
1.對(duì)燃?xì)夤艿览匣驇Р∵\(yùn)行、燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)杭按┰矫荛]空間等“問(wèn)題管網(wǎng)”，要立行立改，不能立即整改到位的，要落實(shí)好管控措施并限期整改到位，確保安全運(yùn)行；對(duì)燃?xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目未落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)責(zé)任等，要立行立改，并依法嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人責(zé)任。（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭，田家規(guī)自所、應(yīng)急辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
2.對(duì)未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)模?zé)令立即停止違法行為，對(duì)相關(guān)人員處以罰款、實(shí)施聯(lián)合懲戒等；對(duì)已取得許可但不再符合許可條件的企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)?，要依法?zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。（鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
3.對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格按照規(guī)范要求開(kāi)展燃?xì)鈮毫θ萜鳌毫艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)人員掛證、檢驗(yàn)人員無(wú)證操作、檢驗(yàn)報(bào)告弄虛作假的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。（田家市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
（四）深入排查整治餐飲企業(yè)“問(wèn)題環(huán)境”等安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患
1.對(duì)餐飲企業(yè)未落實(shí)消防安全責(zé)任制，未按規(guī)定組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，未制定和實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，違規(guī)用氣、用火、用電的，要依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，實(shí)施處罰。（鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，經(jīng)發(fā)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
2.對(duì)餐飲企業(yè)在地下或半地下空間使用瓶裝液化石油氣（二甲醚）、存放氣瓶總重量超過(guò)100千克但未設(shè)置專(zhuān)用氣瓶間、在用氣瓶和備用氣瓶未分開(kāi)放置的，連接軟管長(zhǎng)度超過(guò)2米、私接“三通”或穿越墻體、門(mén)窗、頂棚和地面的，未規(guī)范安裝、使用可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥的，要依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處罰款。（鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，經(jīng)發(fā)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
3.有關(guān)部門(mén)單位發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)使用禁止使用的50千克“氣液雙相”氣瓶、可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器，對(duì)燃燒器具進(jìn)行中壓供氣，使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的液化石油氣（二甲醚）氣瓶、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥、調(diào)壓器、連接軟管、灶具等燃?xì)饩呒芭浼鹊模皶r(shí)移送市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，由其對(duì)生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行溯源治理，依法處罰并追究刑事責(zé)任。（田家市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)派出所、經(jīng)發(fā)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
4.對(duì)餐飲企業(yè)等人員密集場(chǎng)所未規(guī)范設(shè)置疏散通道、安全出口，疏散通道或安全出口未保持暢通、在門(mén)窗上設(shè)置了影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物，消防設(shè)施器材或者消防安全標(biāo)志的配置設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者未保持完好有效的，要責(zé)令改正，依法實(shí)施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，派出所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
各部門(mén)、飛鳳社區(qū)應(yīng)參照餐飲企業(yè)安全隱患排查整治上述要求，督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等使用城鎮(zhèn)燃?xì)獾膯挝婚_(kāi)展安全隱患排查整治。
（五）深入排查整治燃?xì)?/span>油氣安全監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問(wèn)題
1.對(duì)未建立責(zé)任倒查機(jī)制、排查整治措施和責(zé)任不實(shí)不細(xì)不落基層、監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”等問(wèn)題加強(qiáng)督促檢查。（各科室按職能分工負(fù)責(zé)，飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
2.對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位等問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)存在問(wèn)題的，除責(zé)令整改、罰款等處罰外，要結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理，對(duì)企業(yè)是否符合許可條件進(jìn)行評(píng)估，依法依規(guī)處理。（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)，各科室、飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
3.對(duì)氣瓶、燃?xì)饩呒芭浼?、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)將假冒偽劣產(chǎn)品清出市場(chǎng)。及時(shí)將執(zhí)法情況公開(kāi)，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，引導(dǎo)用戶自覺(jué)選擇安全產(chǎn)品。（田家市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
4.對(duì)運(yùn)輸企業(yè)未利用重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，對(duì)駕駛員超速行駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。（鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，鎮(zhèn)派出所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室、飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
5.對(duì)非法摻混二甲醚的液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)，將工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等工業(yè)燃料產(chǎn)品違規(guī)售賣(mài)到餐飲企業(yè)等民用領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)、瓶裝液化石油氣（二甲醚）經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。（鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
6.對(duì)餐飲企業(yè)（用戶）建立安全生產(chǎn)管理制度，從業(yè)人員開(kāi)展管道天然氣、瓶裝液化石油氣（二甲醚）安全、消防安全常識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)情況，加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題線索及時(shí)移交有關(guān)監(jiān)管和執(zhí)法部門(mén)。（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
7.對(duì)餐飲企業(yè)等單位用戶的疏散通道、安全出口暢通情況，電源火源管理，可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置安裝使用，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，存在的突出問(wèn)題隱患，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促落實(shí)整改責(zé)任。（鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
各相關(guān)部門(mén)、科室、飛鳳社區(qū)應(yīng)參照上述要求，配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)“三管三必須”責(zé)任，排查整治燃?xì)庥蜌獍踩粘１O(jiān)督管理和監(jiān)管執(zhí)法的突出問(wèn)題。
三、綜合施策提升本質(zhì)安全水平
（一）落實(shí)安全主體責(zé)任
1.督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，制定從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患清單和操作規(guī)程卡、應(yīng)急處置卡。要按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，充分發(fā)揮其在運(yùn)行維護(hù)、隱患排查整治、從業(yè)人員教育培訓(xùn)等方面的作用。要健全生產(chǎn)運(yùn)行管理制度，強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)和“日周月”隱患排查整治，建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬清單并實(shí)行閉環(huán)管理。（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、田家市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
2.督促使用管道天然氣、瓶裝液化石油氣（二甲醚）的餐飲企業(yè)（用戶）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和關(guān)鍵崗位安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，建立定期開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行維護(hù)和隱患排查整治制度。推廣智能型可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置等安全設(shè)施，鼓勵(lì)委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供燃?xì)獍踩?wù)。（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
3.督促使用管道天然氣、瓶裝液化石油氣（二甲醚）的學(xué)校、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、醫(yī)院等單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和關(guān)鍵崗位安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，建立定期開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行維護(hù)和隱患排查整治制度推廣智能型可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置等安全設(shè)施，鼓勵(lì)委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供燃?xì)獍踩?wù)。（鎮(zhèn)小學(xué)、社事辦、文化服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
4.督促燃?xì)庠罹?、燃?xì)鉄崴鳌⑷細(xì)夤艿?、燃?xì)忾y、燃?xì)獍踩b置等燃?xì)猱a(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)規(guī)范要求，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。（田家市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，鎮(zhèn)應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
5.督促房屋、市政、交通、水利等工程建設(shè)單位將其配套的燃?xì)饩€路、管道、設(shè)備，以及可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置等安全裝置，與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，落實(shí)全過(guò)程質(zhì)量安全管理，鼓勵(lì)提高設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全保障水平。（村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、應(yīng)急辦、水務(wù)站按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
6.督促工程建設(shè)單位、施工單位落實(shí)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)責(zé)任，按規(guī)定查清地下管線狀況、制定保護(hù)方案、落實(shí)保護(hù)措施后開(kāi)展施工作業(yè)活動(dòng)。（鎮(zhèn)規(guī)自所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
7.督促各類(lèi)單位加強(qiáng)建筑紅線內(nèi)（產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)）燃?xì)夤艿涝O(shè)施運(yùn)行維護(hù)和安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。（各科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
8.督促餐飲企業(yè)（用戶）落實(shí)燃?xì)獍踩黧w責(zé)任，建立燃?xì)獍踩芾碇贫?，定期開(kāi)展設(shè)施檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)排查整治隱患。（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
9.督促學(xué)校、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、醫(yī)院等使用城鎮(zhèn)燃?xì)獾膯挝宦鋵?shí)燃?xì)獍踩黧w責(zé)任，建立燃?xì)獍踩芾碇贫?，定期開(kāi)展設(shè)施檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)排查整治隱患。（各科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
10.將居民用戶燃?xì)獍踩芾砑{入網(wǎng)格化治理機(jī)制，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、社區(qū)、物業(yè)等作用，將燃?xì)獍踩麄鹘逃?、入戶檢查、隱患整治、應(yīng)急處置、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)等融入到相關(guān)工作中，確保居民用戶入戶檢查到位、隱患整治到位，推進(jìn)燃?xì)夤艿览匣赂脑?、戶?nèi)軟管安全排查整改、安全裝置加裝等工作順利實(shí)施。（各科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
（二）加快推進(jìn)燃?xì)夤艿?、?chǎng)站等更新改造
1.積極爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助，落實(shí)鎮(zhèn)財(cái)政以及專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、用戶出資責(zé)任，建立完善城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑熨Y金由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、政府、用戶合理共擔(dān)機(jī)制。申報(bào)將符合條件的管道和設(shè)施更新改造項(xiàng)目納入上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍。（鎮(zhèn)財(cái)政辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
2.統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?、城?zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，加快更新老化和有隱患的市政管道、庭院管道、立管及場(chǎng)站設(shè)施。積極運(yùn)用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量和施工安全責(zé)任，嚴(yán)格工程驗(yàn)收、碰口接駁和移交管理，確保燃?xì)夤芫€設(shè)施質(zhì)量安全。組織開(kāi)展燃?xì)獍踩P(guān)鍵技術(shù)和設(shè)施設(shè)備科研攻關(guān)。（經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
3.明確用地和路由支持政策，實(shí)施老舊城區(qū)和老舊道路改造、燃?xì)夤艿栏赂脑?、城區(qū)存量用地、既有建筑調(diào)整轉(zhuǎn)化用途時(shí)，優(yōu)先保障管道天然氣路由和輸配場(chǎng)站、瓶裝液化石油氣（二甲醚）充裝站用地需要。（鎮(zhèn)規(guī)劃自然資源所負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
4.建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理疏導(dǎo)終端銷(xiāo)售價(jià)格。規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費(fèi)行為。支持餐飲企業(yè)使用管道天然氣。有條件的地方可推進(jìn)使用瓶裝液化石油氣（二甲醚）的餐飲企業(yè)“氣改電”。（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、田家市場(chǎng)監(jiān)管所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
（三）推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管智能化建設(shè)
1.將燃?xì)獍踩?/span>“一件事”納入本轄區(qū)“數(shù)字化城區(qū)運(yùn)行和治理中心”建設(shè)任務(wù)一并實(shí)施，強(qiáng)化資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)感知監(jiān)測(cè)、分析研判、任務(wù)分撥、協(xié)同處置、結(jié)果反饋智能化管理。結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ?，落?shí)政策和資金，加大數(shù)字化智能化監(jiān)測(cè)感知改造力度。（村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心牽頭，應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、田家市場(chǎng)監(jiān)管所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
2.將液化石油氣（二甲醚）氣瓶監(jiān)管納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用系統(tǒng)一并實(shí)施，全面推行“一瓶一碼”氣瓶充裝追溯賦碼建檔和充裝自動(dòng)識(shí)別，健全追溯賦碼系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)則，通過(guò)電子標(biāo)簽或二維碼等信息技術(shù)手段，加強(qiáng)氣瓶的跟蹤追溯管理，提升液化石油氣（二甲醚）氣瓶充裝智能化監(jiān)管水平。對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的燃?xì)饩?，?shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯管理。（田家市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
3.推動(dòng)瓶裝液化石油氣（二甲醚）經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立配送信息系統(tǒng)，對(duì)配送人員、配送工具、配送操作等實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管。（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
4.新建（改建、擴(kuò)建）各類(lèi)房屋、市政、交通、水利、等工程，按國(guó)家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步使用數(shù)字化智能化燃?xì)獍踩b置，接入建筑消防控制中心和三級(jí)城區(qū)運(yùn)行治理中心等平臺(tái)，提升感知監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置能力。（村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、應(yīng)急辦、水務(wù)站按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
（四）嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市燃?xì)庠O(shè)施使用及安全管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化房屋建筑配套燃?xì)夤艿?、線路、設(shè)施和市政燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)管理，強(qiáng)化鎮(zhèn)街對(duì)居民用戶用氣安全管理責(zé)任，強(qiáng)化燃?xì)猱a(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售使用全環(huán)節(jié)管理，解決第三方施工破壞、違規(guī)占?jí)?、市政燃?xì)庠O(shè)施工程質(zhì)量安全管理等突出問(wèn)題。加大城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣貫力度，加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，確保燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施運(yùn)行安全。（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭，鎮(zhèn)司法所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
2.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格管道燃?xì)?、瓶裝液化石油氣（二甲醚）經(jīng)營(yíng)許可審批，嚴(yán)守準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。建立市場(chǎng)清出機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)能力等達(dá)不到要求的企業(yè)，禁止進(jìn)入或及時(shí)清出市場(chǎng)。（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
3.嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)馓胤N設(shè)備相關(guān)法規(guī)，細(xì)化明確液化石油（二甲醚）氣瓶及燃?xì)鈮毫θ萜?、壓力管道生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管法律責(zé)任。（田家市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，鎮(zhèn)司法所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
4.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家氣瓶充裝許可管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，規(guī)范事中事后監(jiān)管，建立市場(chǎng)清出機(jī)制。（田家市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)）
5.督促有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行《液化石油氣鋼瓶》《液化石油氣瓶閥》《商用燃?xì)馊紵骶摺贰度細(xì)庥镁哌B接用金屬包覆軟管》《燃?xì)庥镁哌B接用橡膠復(fù)合軟管》《電磁式燃?xì)饩o急切斷閥》等標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（田家市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
6.認(rèn)真落實(shí)對(duì)涉及公共安全等特殊領(lǐng)域依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管的要求，嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)馄骶呒芭浼袌?chǎng)監(jiān)管規(guī)定。對(duì)商用燃?xì)庠?、軟管、調(diào)壓器、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥等產(chǎn)品，在納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄或恢復(fù)生產(chǎn)許可后，嚴(yán)格按照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》或《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的要求，加強(qiáng)監(jiān)管。建立對(duì)氣瓶、燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品質(zhì)量定期抽查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的及時(shí)清出市場(chǎng)，對(duì)相關(guān)企業(yè)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，定期通報(bào)一批、重罰一批、停產(chǎn)整頓一批。（田家市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)，各科室及飛鳳社區(qū)配合落實(shí)）
（五）加強(qiáng)宣傳教育提升安全素養(yǎng)
1.充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖、短信、公益廣告等宣傳介質(zhì)以及戶外電子屏、廣告屏、公交流動(dòng)廣告等宣教資源，加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鲌?bào)道。通過(guò)制作專(zhuān)題節(jié)目、編制事故警示短片等各類(lèi)方法手段，廣泛進(jìn)行燃?xì)獍踩确煞ㄒ?guī)、常識(shí)知識(shí)、案例警示等內(nèi)容的宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施，自覺(jué)抵制“問(wèn)題氣”“問(wèn)題瓶”“問(wèn)題閥”“問(wèn)題軟管”，確保燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)安全。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，各部門(mén)、企業(yè)要建立燃?xì)獍踩麄髦贫?，制定中長(zhǎng)期和年度、月度宣傳計(jì)劃，充分利用本轄區(qū)、本系統(tǒng)宣傳資源，按月開(kāi)展燃?xì)獍踩麄鳌?/span>
2.根據(jù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的崗位實(shí)際，制定中長(zhǎng)期和年度、月度培訓(xùn)教育計(jì)劃，常態(tài)化、系統(tǒng)性開(kāi)展全員法治教育、安全風(fēng)險(xiǎn)教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。
3.持之以恒抓好安全文化建設(shè)，形成“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的社會(huì)氛圍。鎮(zhèn)小學(xué)將燃?xì)獍踩R(shí)納入小學(xué)安全教育內(nèi)容。組織社區(qū)、學(xué)校等全社會(huì)各方面，將燃?xì)獍踩R(shí)納入各類(lèi)安全會(huì)議培訓(xùn)內(nèi)容，持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，普及燃?xì)獍踩褂煤蛻?yīng)急處置知識(shí)，提升社會(huì)公眾防范和化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患的意識(shí)和能力。鼓勵(lì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，加大燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和從業(yè)人員繼續(xù)教育力度。
四、實(shí)施步驟
（一）集中攻堅(jiān)階段（2023年8月至11月）
在前期開(kāi)展燃?xì)獍踩魏椭卮笫鹿孰[患排查整治的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，組建工作專(zhuān)班，建立工作機(jī)制，對(duì)燃?xì)?/span>油氣全鏈條風(fēng)險(xiǎn)隱患深挖細(xì)查、對(duì)深層次矛盾問(wèn)題“大起底”，做到全覆蓋、無(wú)死角，堅(jiān)決消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（二）全面鞏固提升階段（2023年12月至2024年6月）
在集中攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，再用半年左右時(shí)間，基本建立燃?xì)?/span>油氣風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，切實(shí)鞏固集中攻堅(jiān)成效。要盯牢風(fēng)險(xiǎn)隱患整改，全面完成排查出安全隱患的整治；要及時(shí)開(kāi)展排查整治“回頭看”，確保存量安全隱患逐項(xiàng)及時(shí)整改到位，防止久拖不改、改后反彈；要加強(qiáng)燃?xì)?/span>油氣氣瓶、燃?xì)饩呒芭浼袌?chǎng)治理整頓，從源頭嚴(yán)控增量安全隱患。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（2024年7月至2025年12月）
深入剖析燃?xì)?/span>油氣安全隱患產(chǎn)生的深層次原因，實(shí)行標(biāo)本兼治，突出源頭管理。2025年底前，認(rèn)真總結(jié)推廣專(zhuān)項(xiàng)整治中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>油氣市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，健全城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>油氣安全管理體制，強(qiáng)化燃?xì)獍踩C合管理責(zé)任和部門(mén)“三管三必須”責(zé)任，加強(qiáng)人財(cái)物等要素保障，持續(xù)提升燃?xì)?/span>油氣本質(zhì)安全水平，加強(qiáng)安全宣傳教育提升全民安全素養(yǎng)，推動(dòng)燃?xì)?/span>油氣安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，基本建立燃?xì)?/span>油氣安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組成人員：
組 ?長(zhǎng)：高 ?寧 ?黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：蔣小江 ?黨委委員、人大主席
王永現(xiàn) ?黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
組 ?員：張 ?程 ?黨委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)委員
廖元明 ?黨委委員、宣傳委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
何飛翔 ?黨委委員、紀(jì)委書(shū)記
廖文成 ?黨委委員、人武部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
鄒 ?微 ?黨委委員、組織委員
歐朝陽(yáng) ?人大副主席
2.成立整治專(zhuān)班
組成人員： ?
組 ?長(zhǎng)：蔣小江 ?黨委委員、人大主席
副組長(zhǎng)：王永現(xiàn) ?黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
組 ?員：
唐 ?強(qiáng) ?黨政辦負(fù)責(zé)人
鄧小敏 ?平安辦主任
陳勇軍 ?派出所所長(zhǎng)
唐 ?濤 ?應(yīng)急辦工作人員
張昌梅 ?財(cái)政辦主任
楊 ?勇 ?農(nóng)服中心主任
胡曉東 ?文化服務(wù)中心主任
鄭 ?斌 ?社保所所長(zhǎng)
陳書(shū)鴻 ?村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
肖 ?翔 ?經(jīng)發(fā)辦工作人員
????????陳 ?再 ?田家市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)
????????張 ?維 ?民政辦工作人員
整治專(zhuān)班下設(shè)辦公室，由王永現(xiàn)同志兼任辦公室主任，平安辦鄧小敏兼任聯(lián)絡(luò)員。
（二）落實(shí)責(zé)任
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作機(jī)制，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，組織各相關(guān)科室、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展排查整治，既要防止排查整治死角空擋，也要避免多頭檢查干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。要督促相關(guān)單位和個(gè)人對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)和要求，自查自改燃?xì)庥蜌獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。要組織動(dòng)員燃?xì)?、特種設(shè)備、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)猱a(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以及燃?xì)馄髽I(yè)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位參與排查整治、制度建設(shè)等工作，做到真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、真整改到位，提高排查整治工作質(zhì)量。要加強(qiáng)全社會(huì)共同監(jiān)督，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，建立公眾舉報(bào)監(jiān)督和核查處理機(jī)制，鼓勵(lì)群眾和企業(yè)員工舉報(bào)身邊的燃?xì)庥蜌獍踩L(fēng)險(xiǎn)。
（三）建立臺(tái)賬清單
配合相關(guān)部門(mén)、企業(yè)建立燃?xì)獍踩芾砼_(tái)賬、隱患排查整治臺(tái)賬，對(duì)排查的對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一登記在冊(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行立改，消除隱患。因客觀原因無(wú)法立即整改到位的，要確定有效管控措施，明確整治責(zé)任人、完成時(shí)限，限期辦結(jié)、動(dòng)態(tài)清零，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患上升為安全事故。經(jīng)排查無(wú)安全隱患的，也要做好記錄，確保全覆蓋、底數(shù)清、控風(fēng)險(xiǎn)、消隱患。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)排查整治不深入、不細(xì)致、“走過(guò)場(chǎng)”，查不出問(wèn)題或者查出問(wèn)題整改不到位的，要啟動(dòng)責(zé)任倒查追究機(jī)制。
（四）健全工作機(jī)制
建立調(diào)度機(jī)制，工作專(zhuān)班辦公室將定期通報(bào)各相關(guān)科室進(jìn)展情況，各科室要按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況。
（五）嚴(yán)格執(zhí)法追責(zé)
對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題要加大打擊力度，影響惡劣的要依法從嚴(yán)從重處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。要公開(kāi)曝光一批典型執(zhí)法案例，強(qiáng)化震懾效力，形成嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
主要負(fù)責(zé)人要定期研究、督導(dǎo)燃?xì)獍踩鋵?shí)燃?xì)獍踩芾碡?zé)任，解決制約、影響燃?xì)獍踩闹卮髥?wèn)題，采取措施充實(shí)基層燃?xì)獍踩O(jiān)管力量，增設(shè)燃?xì)獍踩O(jiān)管專(zhuān)崗，推動(dòng)將燃?xì)獍踩O(jiān)管納入基層消防、綜合安全等基層治理體系，提升安全監(jiān)管能力。分管各項(xiàng)工作的同志，要抓好具體落實(shí)，把燃?xì)獍踩{入分管行業(yè)領(lǐng)域的安全工作一并研究、一并布置、一并檢查，齊抓共管。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，分管領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月要調(diào)度一次燃?xì)獍踩ぷ?，每個(gè)季度向工作專(zhuān)班匯報(bào)一次燃?xì)獍踩ぷ鏖_(kāi)展情況，并逐步形成制度。
（二）精心組織實(shí)施
成立工作專(zhuān)班，制定本轄區(qū)實(shí)施方案和工作計(jì)劃，建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制，明確各有關(guān)辦所、單位和社區(qū)職責(zé)分工，制定工作規(guī)則、責(zé)任清單，確保政策措施到位、人員配置到位、資金保障到位、工作落實(shí)到位，堅(jiān)決防止推諉扯皮、責(zé)任懸空。要堅(jiān)持“眼睛向下”，切實(shí)把燃?xì)獍踩呢?zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層末梢，夯實(shí)燃?xì)獍踩芾砘A(chǔ)。建立完善調(diào)度通報(bào)、督導(dǎo)評(píng)估、督辦交辦、警示建議、重點(diǎn)約談等工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，做到緊盯不放、一抓到底。要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道，公開(kāi)安全隱患和違法違規(guī)線索投訴舉報(bào)，曝光重大隱患、典型案例，營(yíng)造良好的安全整治氛圍。
（三）按時(shí)報(bào)送信息
集中攻堅(jiān)階段每月11日、25日前，全面鞏固提升和建立長(zhǎng)效機(jī)制階段每月22日前，向工作專(zhuān)班辦公室報(bào)送進(jìn)展情況（排查整改情況、工作中需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題）。
工作專(zhuān)班聯(lián)絡(luò)員：鄧小敏，聯(lián)系電話：44415513
