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重慶市潼南區(qū)人民政府

關(guān)于對(duì)梓潼二期（瓦廠灣片區(qū)）棚戶區(qū)改造

項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋實(shí)施預(yù)征收的決定

潼南府地〔2022〕50號(hào)

為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則>的通知》（渝府發(fā)〔2022〕26號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)重慶市潼南區(qū)人民政府研究，擬實(shí)施重慶市潼南區(qū)梓潼二期（瓦廠灣片區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋預(yù)征收?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)決定如下：

一、項(xiàng)目名稱：重慶市潼南區(qū)梓潼二期（瓦廠灣片區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

二、征收范圍：重慶市潼南區(qū)梓潼二期（瓦廠灣片區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的所有國(guó)有土地上的房屋及其附屬物，具體詳見擬征收紅線圖。

三、征收部門：重慶市潼南區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

四、實(shí)施單位：重慶市潼南區(qū)征地和房屋征收中心、重慶市潼南區(qū)梓潼街道辦事處。

五、簽約方式：本項(xiàng)目采取預(yù)簽約方式。

六、補(bǔ)償安置方式：貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

七、房屋征收補(bǔ)償方案：（詳見附件）。

八、此次公告方案為征求意見稿，被征收人認(rèn)可此方案的，可在預(yù)簽期限內(nèi)與征收部門簽訂預(yù)簽協(xié)議，在區(qū)政府作出房屋征收決定公告之日起預(yù)簽協(xié)議生效。

九、其他事項(xiàng)：

（一）現(xiàn)場(chǎng)辦公地址：重慶市潼南區(qū)梓潼街道辦事處興隆街129號(hào)5幢負(fù)1-147號(hào)2-24社區(qū)用房（接龍橋社區(qū)居委會(huì)辦公室）。

（二）現(xiàn)場(chǎng)辦公電話：13896107096；19122127205。

（三）現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)間：9:30-12:00，14:00-17:30，節(jié)假日不休。

附件：重慶市潼南區(qū)梓潼二期（瓦廠灣片區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)

目國(guó)有土地上房屋預(yù)征收補(bǔ)償方案。

重慶市潼南區(qū)人民政府

2022年11月29日

（此件公開發(fā)布）

附件

重慶市潼南區(qū)梓潼二期（瓦廠灣片區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋預(yù)征收補(bǔ)償方案

為了加快城市建設(shè)發(fā)展，改善城市環(huán)境，提高居民居住水平，重慶市潼南區(qū)人民政府?dāng)M實(shí)施重慶市潼南區(qū)梓潼二期（瓦廠灣片區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目該片區(qū)國(guó)有土地上的房屋征收工作。為維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則>的通知》（渝府發(fā)〔2022〕26號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本該片區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)重慶市潼南區(qū)人民政府研究，特?cái)M定預(yù)征收補(bǔ)償方案如下：

一、征收范圍

擬被征收具體范圍：重慶市潼南區(qū)梓潼二期（瓦廠灣片區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的所有國(guó)有土地上的房屋及其附屬物，具體詳見擬征收紅線圖。

二、征收單位

重慶市潼南區(qū)人民政府為本項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償主體；重慶市潼南區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司為項(xiàng)目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)資金籌集、提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；重慶市潼南區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)為房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償工作；重慶市潼南區(qū)征地和房屋征收中心為實(shí)施單位，根據(jù)區(qū)房屋征收部門委托承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作；重慶市潼南區(qū)人民政府梓潼街道辦事處配合區(qū)房屋征收部門做好轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

三、制定依據(jù)

（一）《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）；

（二）《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》；

（三）《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則>的通知》（渝府發(fā)〔2022〕26號(hào)）；

（四）《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<重慶市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估管理辦法>的通知》（渝建發(fā)〔2022〕10號(hào)）；

（五）國(guó)家和重慶市其它相關(guān)配套政策規(guī)定。

四、征收與補(bǔ)償原則

（一）遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開、公平合理、及時(shí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t；

（二）遵循補(bǔ)償方式由被征收人自愿選擇的原則；

（三）遵循對(duì)認(rèn)定為合法的建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑依法補(bǔ)償，對(duì)認(rèn)定為違法的建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償?shù)脑瓌t；

（四）遵循征收個(gè)人住宅，對(duì)符合住房保障條件的，給予住房保障原則。

五、預(yù)簽約期限及生效條件

本項(xiàng)目采取預(yù)先簽約的方式，即同意本項(xiàng)目房屋預(yù)征收補(bǔ)償方案的被征收人在預(yù)簽約期限內(nèi)即可簽訂附有生效條件的補(bǔ)償協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱預(yù)簽協(xié)議）。預(yù)簽約期限2022年12月2日至2022年12月31日，共計(jì)30天。

在上述規(guī)定的預(yù)簽約期限內(nèi)，預(yù)簽率達(dá)到100%時(shí)，重慶市潼南區(qū)人民政府作出本項(xiàng)目的房屋征收決定并公告，征收決定公告之日預(yù)簽協(xié)議生效。

在上述規(guī)定的預(yù)簽約期限內(nèi)，預(yù)簽約率未達(dá)到100%的，重慶市潼南區(qū)人民政府終止本項(xiàng)目房屋征收程序，預(yù)簽協(xié)議不生效。

六、被征收房屋及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的預(yù)評(píng)估價(jià)格

（一）被征收人通過自主協(xié)商選定重慶諦威資產(chǎn)評(píng)估房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司為本項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查評(píng)估，綜合確定出擬被征收房屋的預(yù)評(píng)估單價(jià)如下表（詳見“梓潼二期（瓦廠灣片區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目”被征收房屋預(yù)評(píng)估明細(xì)表）：

（二）本次征收項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源分別位于：1.錦上香宇住宅19套；2.東安居住宅22套；3.上品景苑住宅63套（多層區(qū)：44套、高層區(qū)：19套）；4.錦上香宇商業(yè)5套；5.佳城天下商業(yè)10套（詳見產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源表）。

（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋預(yù)評(píng)估單價(jià)：

1.錦上香宇住宅：4620元/㎡；2.東安居住宅：3670元/㎡；3.上品景苑住宅：4080元/㎡（多層區(qū)）、4560元/㎡（高層區(qū)）；4.錦上香宇商業(yè)：6300元/㎡；5.佳城天下商業(yè)：4400元/㎡（詳見“梓潼二期（瓦廠灣片區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目”產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋預(yù)評(píng)估明細(xì)表）。

七、房屋的用途性質(zhì)、建筑面積等的認(rèn)定

被征收房屋的性質(zhì)、用途和面積應(yīng)以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn)；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿存在錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書與不動(dòng)產(chǎn)登記簿確無(wú)記載或記載不明確的，區(qū)政府組織相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定。

八、征收補(bǔ)償方式

（一）補(bǔ)償方式為貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收人可以自行選擇其中一種之一補(bǔ)償方式。補(bǔ)償內(nèi)容包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置、裝飾裝修以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失等的補(bǔ)償、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

（二）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，由征收人按被征收房屋建筑面積和預(yù)評(píng)估單價(jià)計(jì)算貨幣補(bǔ)償金額，支付給被征收人，并按相關(guān)政策給予損失補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

（三）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照“等值交換、公開房源、先簽先選”的原則，由先簽約的被征收人優(yōu)先選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，并按照實(shí)際建筑面積計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

九、公攤及住房保障

（一）被征收住宅的公攤系數(shù)低于或等于15%的，按照15%的公攤系數(shù)計(jì)算應(yīng)補(bǔ)償面積；被征收住宅的公攤系數(shù)高于15%的，按實(shí)際面積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)償面積。

（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅公攤系數(shù)低于或等于15%的，其對(duì)應(yīng)的公攤面積費(fèi)用由被征收人承擔(dān)；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅公攤系數(shù)高于15%的，其超過部分對(duì)應(yīng)的公攤面積費(fèi)用由區(qū)房屋征收部門承擔(dān)，未超過部分對(duì)應(yīng)的公攤面積費(fèi)用由被征收人承擔(dān)。

（三）被征收房屋為住宅，且征收項(xiàng)目公布前被征收人及其配偶在本區(qū)沒有其他國(guó)有土地上產(chǎn)權(quán)住宅的，按本方案第九條第一款計(jì)算后的應(yīng)補(bǔ)償面積小于45平方米的，在征收安置時(shí)，可按建筑面積45平方米進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)不符合上述條件騙取保障性補(bǔ)償?shù)?，?jīng)查實(shí)，將依法追回保障部分補(bǔ)償。

十、損失補(bǔ)償

（一）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

征收非住宅房屋，且在征收項(xiàng)目公布前2年內(nèi)有合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照及完稅憑證的，應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑辗课菰u(píng)估價(jià)值的6%一次性支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)；被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，因本項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房源為清水現(xiàn)房，故不再給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

被征收房屋為住宅，而實(shí)際改為非住宅使用的，應(yīng)當(dāng)按照住宅進(jìn)行評(píng)估、補(bǔ)償；被征收房屋產(chǎn)權(quán)人、房屋坐落與市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、稅務(wù)登記證明一致，且在征收項(xiàng)目公布前連續(xù)合法經(jīng)營(yíng)2年以上并能夠提供相應(yīng)完稅憑證的，可以結(jié)合實(shí)際用途給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

（二）室內(nèi)裝飾裝修損失補(bǔ)償

住宅室內(nèi)裝飾裝修損失補(bǔ)償：簡(jiǎn)裝200—300元/平方米、中裝300—400元/平方米、精裝400—500元/平方米。裝修標(biāo)準(zhǔn)由工作人員根據(jù)實(shí)際情況綜合認(rèn)定；若有爭(zhēng)議的，可以委托本項(xiàng)目確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

非住宅室內(nèi)裝飾裝修損失補(bǔ)償：參照住宅室內(nèi)裝飾裝修損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，裝修標(biāo)準(zhǔn)由工作人員根據(jù)實(shí)際情況綜合認(rèn)定；若有爭(zhēng)議的，可以委托本項(xiàng)目確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

（三）附屬設(shè)施損失補(bǔ)償

被征收人水表、電表、天然氣表等其他設(shè)施的補(bǔ)償辦法：

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?/strong>，其附屬設(shè)施按下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償，民用具體標(biāo)準(zhǔn)為：獨(dú)立電表600元/戶，獨(dú)立水表600元/戶，天然氣總表3500元/戶，閉路450元/戶、寬帶300元/戶；非民用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照發(fā)票或合同金額補(bǔ)償，不能提供安裝發(fā)票或合同的，按照現(xiàn)行安裝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人的水、電、氣是獨(dú)立戶口的，在還房時(shí)予以恢復(fù)。

十一、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助

（一）補(bǔ)償方式選擇的引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)

在預(yù)簽約期限內(nèi)，凡選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍鹤≌繎舭幢徽魇辗课菰u(píng)估價(jià)值的12%給予獎(jiǎng)勵(lì)，另再給予5平方米的被征收房屋評(píng)估價(jià)值獎(jiǎng)勵(lì)；非住宅每戶按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的5%計(jì)算補(bǔ)償方式選擇的引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)。

同一產(chǎn)權(quán)房屋中既有住宅又有非住宅的，分別根據(jù)評(píng)估價(jià)值計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)。

該獎(jiǎng)勵(lì)僅限于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍冗x擇貨幣補(bǔ)償又選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的不享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）單戶提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)

提前天數(shù)自預(yù)簽約所確定的簽約起始期限之日起計(jì)算，截止簽約期限屆滿之日：住宅給予500元/戶·日；非住宅給予20元/平方米·日的單戶提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)。

同一產(chǎn)權(quán)房屋中既有住宅又有非住宅的，應(yīng)分別計(jì)算單戶提前簽約獎(jiǎng)。

（三）單戶按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)

在區(qū)政府作出本項(xiàng)目征收決定預(yù)簽協(xié)議生效之日起，被征收人需在30天內(nèi)自行辦理附屬設(shè)施設(shè)備銷戶并搬遷、移交舊房，同時(shí)將房地產(chǎn)相關(guān)權(quán)證交回區(qū)房屋征收部門，則給予單戶按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。該獎(jiǎng)勵(lì)按照被征收房屋面積分為三檔。一檔：被征收房屋證載或認(rèn)定為合法面積在100平方米以內(nèi)（不包含100平方米），獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為26000元/戶；二檔：被征收房屋證載及認(rèn)定為合法面積在100-200平方米（包含200平方米），獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為28000元/戶；三檔：被征收房屋證載及認(rèn)定為合法面積在200平方米以上，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為30000元/戶。

若被征收人在上述規(guī)定期限內(nèi)，未履行搬遷交房義務(wù)，則不再享受此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）搬遷補(bǔ)助

住宅按2000元/戶·次的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；商業(yè)、辦公、業(yè)務(wù)用房按每戶30元/平方米·次的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式的，僅享受1次搬遷補(bǔ)助；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的，且按期完成搬遷交房的，享受2次搬遷補(bǔ)助。

同一產(chǎn)權(quán)房屋中既有住宅又有非住宅的，分別計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）臨時(shí)安置補(bǔ)助

本項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房源為清水現(xiàn)房，不再給予臨時(shí)安置補(bǔ)助。

十二、相關(guān)問題的處理

（一）在公告之日前的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，可按照建筑結(jié)構(gòu)類型給予殘值費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)200元/平方米、磚木結(jié)構(gòu)400元/平方米、磚混結(jié)構(gòu)600元/平方米；超過期限簽訂協(xié)議或通過行政拆違的不予補(bǔ)助。

（二）對(duì)征收有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。

（三）征收涉及的房屋租賃戶的相關(guān)問題由房屋所有權(quán)人負(fù)責(zé)處理。

十三、簽訂要件及辦理程序

（一）被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)應(yīng)提交以下要件：

1.房屋所有權(quán)人的身份證原件和復(fù)印件；

2.房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證原件或其它合法產(chǎn)權(quán)證明文件；

3.水表、電表、氣表、閉路、寬帶安裝或繳費(fèi)發(fā)票；

4.房屋所有權(quán)人不能到現(xiàn)場(chǎng)辦理手續(xù)的，可以委托他人辦理。委托辦理應(yīng)提供經(jīng)公證的委托書原件、房屋征收相關(guān)要件、房屋所有權(quán)人身份證復(fù)印件及委托代理人身份證原件和復(fù)印件2張。

5.房屋所有權(quán)人已故的，可依法由其配偶、子女或父母辦理相關(guān)手續(xù)，但須提供公證機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明材料，以及相關(guān)佐證資料、證件；

6.房屋所有權(quán)人離異的，須提供合法離婚證明、財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議、個(gè)人婚姻現(xiàn)狀證明及相關(guān)佐證資料、證件。

（二）辦理程序

1.貨幣補(bǔ)償辦理程序：確認(rèn)證件—預(yù)簽協(xié)議—預(yù)簽協(xié)議生效并收回被征收人產(chǎn)權(quán)證、國(guó)土證等相關(guān)證件—騰空并交房后領(lǐng)取房屋補(bǔ)償費(fèi)。

2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換辦理程序：確認(rèn)證件—書面確認(rèn)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋—預(yù)簽協(xié)議—預(yù)簽協(xié)議生效并收回被征收人產(chǎn)權(quán)證、國(guó)土證等相關(guān)證件—騰空并交房后領(lǐng)取相關(guān)費(fèi)用—還房并辦理接房手續(xù)。

備注：1.本預(yù)征收補(bǔ)償方案中的戶系指被征收房屋的產(chǎn)權(quán)戶，即：一個(gè)房屋所有權(quán)證（房地產(chǎn)權(quán)證）為一個(gè)產(chǎn)權(quán)戶（含共有產(chǎn)權(quán)）；

2.被征收房屋面積系由房屋產(chǎn)權(quán)證載建筑面積和按規(guī)定享受最低住房保障政策補(bǔ)足部分面積組成；

3.被征收房屋評(píng)估價(jià)值系指被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載建筑面積和按規(guī)定享受最低住房保障政策補(bǔ)足部分面積所對(duì)應(yīng)的評(píng)估價(jià)值。