重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《重慶市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)規(guī)范》的通知
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《重慶市國(guó)有土地上房屋征收
評(píng)估技術(shù)規(guī)范》的通知
渝建發(fā)[2022]11號(hào)
各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局,相關(guān)房屋征收部門(mén),市國(guó)土資源房屋評(píng)估和經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì):
為進(jìn)一步規(guī)范全市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估活動(dòng),保障被征收人合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,經(jīng)我委2022年第6次主任辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)將《重慶市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)規(guī)范》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2022年4月26日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
重慶市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)規(guī)范
第一章?總則
第一條為規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估活動(dòng),維護(hù)房屋征收當(dāng)事人合法權(quán)益,保障房屋征收評(píng)估結(jié)果客觀公平,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房〔2011〕77號(hào))《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(GB/T?50291—2015)《房地產(chǎn)估價(jià)基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T?50899-2013),以及《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)等有關(guān)規(guī)定,制定本技術(shù)規(guī)范。
第二條本市范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收涉及的被征收房屋價(jià)值評(píng)估、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估、被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)平均交易價(jià)格(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)價(jià)格)測(cè)算、被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值評(píng)估、設(shè)備及構(gòu)筑物價(jià)值評(píng)估等,以及相關(guān)復(fù)核評(píng)估與鑒定,適用本技術(shù)規(guī)范。
第三條國(guó)有土地上房屋征收涉及的評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)合法、獨(dú)立、客觀、公正。
被征收房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為區(qū)縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣)房屋征收部門(mén)與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償提供依據(jù),評(píng)估被征收房屋的價(jià)值”。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為區(qū)縣房屋征收部門(mén)與被征收人計(jì)算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)提供依據(jù),評(píng)估用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值”。
第四條被征收房屋的預(yù)評(píng)估價(jià)值測(cè)算時(shí)點(diǎn)為注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師進(jìn)入實(shí)地查勘之日;整體評(píng)估報(bào)告、分戶評(píng)估報(bào)告的價(jià)值時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估、被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值評(píng)估、機(jī)器設(shè)備及地上構(gòu)筑物價(jià)值評(píng)估等的價(jià)值時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估的價(jià)值時(shí)點(diǎn)一致。
第五條被征收房屋價(jià)值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下,由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在價(jià)值時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額,但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值應(yīng)是在價(jià)值時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。
第六條被征收房屋價(jià)值包括被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),不包含被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修的價(jià)值。
第七條房屋征收評(píng)估價(jià)值評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)價(jià)單位,評(píng)估結(jié)果精確到人民幣元。
第八條被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值,機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用,由征收當(dāng)事人按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))進(jìn)行評(píng)估確定。
第二章??評(píng)估程序
第九條房屋征收評(píng)估的一般程序:
(一)受理估價(jià)委托;
(二)確定估價(jià)基本事項(xiàng);
(三)編制估價(jià)作業(yè)方案;
(四)收集估價(jià)所需資料;
(五)實(shí)地查勘評(píng)估對(duì)象:
(六)選用估價(jià)方法進(jìn)行測(cè)算;
(七)預(yù)評(píng)估;
(八)評(píng)估被征收房屋的價(jià)值;
(九)初步分戶估價(jià)結(jié)果公示;
(十)撰寫(xiě)被征收房屋整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告;
(十一)審核評(píng)估報(bào)告;
(十二)交付評(píng)估報(bào)告;
(十三)保存估價(jià)資料。
第十條實(shí)施征收評(píng)估工作前,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)已收到區(qū)縣房屋征收部門(mén)送達(dá)的評(píng)估委托書(shū)和評(píng)估委托合同。
涉及超出評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍或者評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)法勝任的計(jì)量、認(rèn)定等專業(yè)性較強(qiáng)等評(píng)估事宜的,經(jīng)區(qū)縣房屋征收部門(mén)同意,評(píng)估機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員,提供蓋有專業(yè)機(jī)構(gòu)公章和專業(yè)人員簽名的相關(guān)專業(yè)評(píng)估成果;相關(guān)專業(yè)評(píng)估成果應(yīng)納入分戶評(píng)估報(bào)告,并注明成果信息來(lái)源。聘請(qǐng)委托費(fèi)用按房屋征收評(píng)估委托合同的約定方式支付,委托合同沒(méi)有約定的,由區(qū)縣房屋征收部門(mén)與評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
第十一條區(qū)縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)與被征收房屋相關(guān)的資料,包括已經(jīng)登記的房屋情況,未經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記的建筑、土地和房屋登記信息不一致的房屋的認(rèn)定結(jié)果情況等。
評(píng)估所需資料主要有:
(一)征收范圍用地紅線圖;
(二)征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬資料,包括但不限于:不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、權(quán)屬登記信息資料、在建工程規(guī)劃建設(shè)資料及工程圖紙等;
(三)征收范圍內(nèi)經(jīng)公示后的房屋調(diào)查摸底表;
(四)未經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記的建筑,或者土地使用權(quán)證與房屋產(chǎn)權(quán)證記載用途不一致的被征收房屋的調(diào)查、認(rèn)定和處理結(jié)果資料;
(五)必要的第三方專業(yè)意見(jiàn)資料;
(六)其他評(píng)估相關(guān)資料。
評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排負(fù)責(zé)評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師與區(qū)縣房屋征收部門(mén)交接評(píng)估對(duì)象的相關(guān)資料,區(qū)縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提供資料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)縣房屋征收部門(mén)提供的資料進(jìn)行必要的復(fù)核。
第十二條評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實(shí)地查勘記錄,并妥善保管。
被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,提供或協(xié)助收集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的信息資料。被征收人應(yīng)當(dāng)對(duì)提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
區(qū)縣房屋征收部門(mén)、被征收人和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)由區(qū)縣房屋征收部門(mén)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證簽字,有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。
因被征收人原因不能實(shí)地查勘被征收房屋內(nèi)部狀況的,經(jīng)區(qū)縣房屋征收部門(mén)、評(píng)估機(jī)構(gòu)和無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證,可以參照同類建筑中與被征收房屋位置相近、戶型結(jié)構(gòu)相似、建筑面積大小相近的房屋進(jìn)行評(píng)估,并在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。
評(píng)估機(jī)構(gòu)在實(shí)地查勘完成后,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向區(qū)縣房屋征收部門(mén)書(shū)面反饋在實(shí)地查勘中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,包括且不限于:與摸底調(diào)查資料不符的情形,特別是對(duì)房屋用途、結(jié)構(gòu)等不符的情形;摸底調(diào)查資料有遺漏的情形;未經(jīng)登記建筑的相關(guān)問(wèn)題等。
第十三條經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記的房屋,其權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、年代、性質(zhì)、用途和建筑面積,以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn);不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
未經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記的建筑,或者被征收房屋土地使用權(quán)證與房屋產(chǎn)權(quán)證記載用途不一致的,或者房屋土地使用權(quán)證與房屋產(chǎn)權(quán)證記載用途均不明確的,應(yīng)當(dāng)按照區(qū)縣人民政府的調(diào)查認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
第十四條評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)本技術(shù)規(guī)范測(cè)算被征收房屋分戶的初步結(jié)果,按照房屋征收評(píng)估委托書(shū)或者委托合同約定,向區(qū)縣房屋征收部門(mén)提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。
分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期間,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排負(fù)責(zé)本評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。存在錯(cuò)誤的,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。
第十五條分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿后,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣房屋征收部門(mén)提供受委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。
整體評(píng)估報(bào)告、分戶評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的2名及以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字,并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。估價(jià)師不得以印章代替簽字。
第十六條被征收人或者區(qū)縣房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),書(shū)面向出具評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。
出具評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后,改變?cè)u(píng)估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;未改變?cè)u(píng)估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人,并說(shuō)明原因。
被征收人或者區(qū)縣房屋征收部門(mén),對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),書(shū)面向重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償評(píng)估專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市評(píng)估專家委員會(huì))申請(qǐng)鑒定。
第十七條房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)完成后,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)將下列資料整理立卷歸檔,?并按有關(guān)規(guī)定存檔。
(一)整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告;
(二)房屋征收評(píng)估委托書(shū)和委托合同;
(三)房屋征收補(bǔ)償方案;
(四)房屋征收決定及公告;
(五)評(píng)估對(duì)象權(quán)屬資料;
(六)評(píng)估對(duì)象的實(shí)地查勘記錄;
(七)評(píng)估對(duì)象位置示意圖及照片;
(八)評(píng)估對(duì)象有關(guān)征收片區(qū)房屋、區(qū)位等影像材料;
(九)市場(chǎng)調(diào)查的評(píng)估相關(guān)資料;
(十)征收項(xiàng)目結(jié)果備案表;
(十一)涉及復(fù)核鑒定的資料;
(十二)其他需要保存的資料。
第三章??被征收房屋價(jià)值評(píng)估方法
第十八條注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況等客觀條件,對(duì)比較法、收益法、成本法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后,選用其中1種或者多種方法對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。適用性分析過(guò)程和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在提供給區(qū)縣房屋征收部門(mén)的整體評(píng)估報(bào)告中予以闡述和說(shuō)明。
被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的,應(yīng)當(dāng)選用比較法評(píng)估;被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的,應(yīng)當(dāng)選用收益法評(píng)估;被征收房屋是在建工程的,應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開(kāi)發(fā)法評(píng)估。
被征收房屋為非住宅的,宜采用2種及以上方法進(jìn)行評(píng)估,只選用1種評(píng)估方法的須說(shuō)明充足理由。
第十九條被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日與被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
與被征收房屋類似房地產(chǎn),是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。
與被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格可以依次采取以下方式測(cè)算:
(一)根據(jù)區(qū)縣(自治縣)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供的被征收房屋周邊或類似區(qū)域新建商品房的市場(chǎng)交易平均價(jià)格,經(jīng)必要修正后予以確定。
(二)前款方式難以確定的,可以選擇比較法、收益法、成本法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等合適的評(píng)估方法進(jìn)行測(cè)算、修正后確定,并在報(bào)告中充分說(shuō)明原因。
第二十條采用比較法評(píng)估的,按以下規(guī)定進(jìn)行:
可以將周邊或類似區(qū)域新近成交的新建商品房、新近成交的類似房地產(chǎn),以及新近實(shí)施征收補(bǔ)償?shù)念愃品课葑鳛楸容^法評(píng)估的可比實(shí)例。
可比實(shí)例的交易時(shí)間或可比實(shí)例的征收決定公告時(shí)間距本項(xiàng)目?jī)r(jià)值時(shí)點(diǎn)相差不宜超過(guò)1年,最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。
對(duì)可比實(shí)例進(jìn)行交易情況修正、市場(chǎng)狀況調(diào)整、區(qū)位狀況調(diào)整、實(shí)物狀況調(diào)整、權(quán)益狀況調(diào)整時(shí),單項(xiàng)對(duì)可比實(shí)例建立比較基礎(chǔ)后的價(jià)格的修正或調(diào)整幅度不宜超過(guò)20%,共同對(duì)可比實(shí)例建立比較基礎(chǔ)后的價(jià)格的修正和調(diào)整幅度不宜超過(guò)30%,經(jīng)修正和調(diào)整后的各個(gè)可比實(shí)例的比較價(jià)格中,最高價(jià)與最低價(jià)的比值不宜大于1.2。
第二十一條采用收益法評(píng)估的,按以下規(guī)定進(jìn)行:
對(duì)被征收項(xiàng)目中的房屋進(jìn)行分組或者分類,在同組中選取1個(gè)具有代表性的房屋,設(shè)定新建完成時(shí)的狀態(tài),包括用途、土地性質(zhì)、土地使用年限、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、建筑檔次等,測(cè)算出新房?jī)r(jià)值,被征收房屋價(jià)值在新房?jī)r(jià)值基礎(chǔ)上通過(guò)因素狀況調(diào)整(詳見(jiàn)附表)取得。
新房土地使用權(quán)剩余年限按照對(duì)應(yīng)土地用途最高出讓年限減去合理的建設(shè)期確定(建設(shè)期一般不超過(guò)2年),建筑物剩余經(jīng)濟(jì)壽命參照同類結(jié)構(gòu)房屋的經(jīng)濟(jì)耐用年限確定。收益年期按照新房土地使用權(quán)剩余年限和建筑物經(jīng)濟(jì)壽命兩者孰短原則確定。
被征收房屋價(jià)值=新房?jī)r(jià)值×(1±各項(xiàng)因素調(diào)整幅度之和)。
第二十二條采用成本法對(duì)現(xiàn)房評(píng)估的,按以下規(guī)定進(jìn)行:
對(duì)征收項(xiàng)目中的房屋進(jìn)行分組或者分類,在同組中選取1個(gè)具有代表性的房屋,設(shè)定新建完成時(shí)的狀態(tài),包括用途、土地性質(zhì)、土地使用年限、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、建筑檔次等,測(cè)算出新房?jī)r(jià)值,被征收房屋價(jià)值在新房?jī)r(jià)值基礎(chǔ)上通過(guò)因素狀況調(diào)整(詳見(jiàn)附表)取得。
采用成本法評(píng)估時(shí),優(yōu)先選擇房地合估路徑。
被征收房屋價(jià)值=新房?jī)r(jià)值×(1±各項(xiàng)因素調(diào)整幅度之和)。
第二十三條采用假設(shè)開(kāi)發(fā)法評(píng)估的,按以下規(guī)定進(jìn)行:
假設(shè)開(kāi)發(fā)完成后的房地產(chǎn)價(jià)值測(cè)算應(yīng)當(dāng)以有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的用途、規(guī)劃參數(shù)或規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等為準(zhǔn),工程建設(shè)進(jìn)度以房屋征收決定公告之日的狀態(tài)為準(zhǔn)。不考慮發(fā)包人拖欠承包人建設(shè)工程款等法定優(yōu)先受償款對(duì)在建工程價(jià)值的影響。
當(dāng)被征收房屋為正常開(kāi)發(fā)建設(shè)的待開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)或因征收已停建、緩建的未完工程且采用假設(shè)開(kāi)發(fā)法評(píng)估時(shí),應(yīng)選用業(yè)主自行開(kāi)發(fā)前提進(jìn)行評(píng)估。
當(dāng)被征收房屋為非征收原因已停建、緩建的未完工程且采用假設(shè)開(kāi)發(fā)法評(píng)估時(shí),應(yīng)選擇自愿轉(zhuǎn)讓開(kāi)發(fā)前提進(jìn)行評(píng)估。
第四章?房屋價(jià)值預(yù)評(píng)估
第二十四條被征收房屋價(jià)值預(yù)評(píng)估目的為編制征收補(bǔ)償方案提供預(yù)評(píng)估單價(jià)。
第二十五條被征收房屋價(jià)值預(yù)評(píng)估應(yīng)采取以下技術(shù)路徑:
(一)將同一征收項(xiàng)目范圍內(nèi)被征收房屋中按照房屋的區(qū)位、用途、類型、土地性質(zhì)、土地使用年限、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、裝修標(biāo)準(zhǔn)、建筑檔次等因素分組。
(二)在每組擬被征收房屋中選擇1套最具有代表性的房屋。
(三)選用適用的方法評(píng)估每組中被選擇房屋的價(jià)格,作為該組被征收房屋的預(yù)評(píng)估結(jié)果,向區(qū)縣房屋征收部門(mén)提供。
第五章??用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估
第二十六條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估所需資料,包括但不限于:
(一)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房時(shí),區(qū)縣房屋征收部門(mén)應(yīng)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、測(cè)繪報(bào)告等評(píng)估相關(guān)資料。
(二)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房時(shí),區(qū)縣房屋征收部門(mén)應(yīng)提供土地使用權(quán)相關(guān)證明文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、測(cè)繪報(bào)告、交房條件等評(píng)估相關(guān)資料。
第二十七條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的,應(yīng)遵循征收評(píng)估程序,選擇適宜的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。對(duì)尚未辦理產(chǎn)權(quán)的,評(píng)估其完善產(chǎn)權(quán)條件下的市場(chǎng)價(jià)值,不扣除完善產(chǎn)權(quán)需追加的稅、費(fèi)。
第二十八條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的,應(yīng)明確交房條件、交房時(shí)間等,選擇比較法、收益法、成本法等適宜的估價(jià)方法,對(duì)未來(lái)開(kāi)發(fā)完成的房地產(chǎn)基于價(jià)值時(shí)點(diǎn)達(dá)到交房條件的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,不扣除價(jià)值時(shí)點(diǎn)欠付的費(fèi)用以及價(jià)值時(shí)點(diǎn)至達(dá)到交付條件時(shí)需追加的稅、費(fèi)等,不考慮交付時(shí)間對(duì)價(jià)值的影響。
第六章?其他價(jià)值評(píng)估
第二十九條征收當(dāng)事人協(xié)商不成,需要對(duì)被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)由被征收人提出書(shū)面申請(qǐng)并提供評(píng)估所需資料(包括但不限于裝修合同、裝修圖紙、付款票據(jù)等資料)。
被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值評(píng)估通常采用成本法,耐用年限自裝修竣工起一般為10年,每年折舊率為10%(直線折舊),不計(jì)算殘值。
第三十條機(jī)器設(shè)備評(píng)估應(yīng)符合相關(guān)的評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)被征收人提供的設(shè)備清單、購(gòu)置時(shí)間、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置合同發(fā)票、付款憑據(jù)等資料進(jìn)行評(píng)估。
第三十一條評(píng)估中遇有難以解決的復(fù)雜、疑難、特殊的評(píng)估技術(shù)問(wèn)題時(shí),可以尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員協(xié)助評(píng)估,并在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。
第三十二條構(gòu)筑物價(jià)值評(píng)估通常采用成本法,應(yīng)根據(jù)被征收人提供的構(gòu)筑物清單和必要的工程量(材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量等)、修建年份、竣工圖紙、建設(shè)手續(xù)等資料進(jìn)行評(píng)估。
第七章?附則
第三十三條本技術(shù)規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件:房地產(chǎn)狀況調(diào)整幅度表
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房地產(chǎn)狀況調(diào)整幅度表
序號(hào) |
調(diào)整內(nèi)容及調(diào)整幅度 | |
1 |
新舊程度 |
每年調(diào)整0.5%,被征收同類房屋同一年代房屋調(diào)整幅度應(yīng)控制在2.5%以內(nèi);最高不超過(guò)15%。 |
2 |
設(shè)施設(shè)備 |
通氣±0.5% |
3 |
建筑結(jié)構(gòu) |
以鋼混(框架)為基準(zhǔn),磚混、混合-1%,磚木、磚柱磚墻-2%,簡(jiǎn)易、土墻-3%。 |
4 |
成套與非成套 |
±1% |
5 |
出讓與劃撥 |
±0.5% |
6 |
區(qū)位狀況 |
±6%以內(nèi) |
7 |
其他因素 |
±6%以內(nèi) |
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