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重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

關于2020年上半年人才安居工作情況的通報

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渝建住保[2020]12號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、西永微電園、兩路寸灘保稅港區(qū)管委會，有關高校：

為貫徹落實科教興市和人才強市行動計劃，扎實推進人才安居工作，現(xiàn)將全市2020年上半年人才安居工作情況通報如下：

一、人才安居政策制定出臺情況

2020年6月，市科教興市和人才強市工作領導小組辦公室印發(fā)了《重慶市人才安居實施意見》（渝科教人辦〔2020〕3號），為全市系統(tǒng)化開展人才安居工作提供了制度保障。我市將以“近悅遠來”為目標實施人才安居保障工程，采取實物安居、政策支持購房、貨幣補貼等方式，形成多主體供給、多渠道保障、租購并舉的人才住房制度，進一步解決人才住房困難，改善人才居住條件，提升人才發(fā)展環(huán)境，助力內(nèi)陸開放型人才高地建設。

二、人才安居目標任務落實情況

（一）目標任務情況。

科教興市和人才強市行動計劃要求，2020年前，我市在配套成熟、交通便利的區(qū)域籌集“拎包入住”的人才公寓3萬套，面向高層次人才租售；為青年人才提供公有住房6萬套實施定向配租。2019年，經(jīng)市委組織部、市住房城鄉(xiāng)建委聯(lián)合征求區(qū)縣和相關單位意見并協(xié)商一致，將人才公寓和定向配租住房的目標任務予以分解下達，并明確了任務完成認定口徑。

（二）目標完成情況。

一是人才公寓任務量完成情況。經(jīng)收集匯總，截至2020年6月底，全市共籌集人才公寓2.3萬套（詳見附件），其中，籌集量達到和超過任務量90%且絕對量大于200的區(qū)縣和單位：榮昌區(qū)、永川區(qū)、北碚區(qū)、璧山區(qū)、涪陵區(qū)、大足區(qū)、巫山縣、大渡口區(qū)、長壽區(qū)、忠縣、銅梁區(qū)、南川區(qū)、沙坪壩區(qū)、墊江縣、渝中區(qū)、綦江區(qū)、梁平區(qū)、巫溪縣、武隆區(qū)、巴南區(qū)，重慶師范大學、西永微電園、保稅港區(qū)等；籌集量為零的區(qū)縣和單位：重慶高新區(qū)，西南大學、重慶工商大學、重慶科技學院等。

二是定向配租住房任務量完成情況。截至2020年6月底，累計在飽和入住和新供應小區(qū)中提供公租房4.56萬套，為大中專畢業(yè)生實施住房保障。

三、人才公寓籌集主要做法情況

全市共籌集人才公寓2.3萬套，其中新建0.9萬套、利用存量住房改建1.2萬套、通過市場購買和租賃0.2萬套、商品住房配建0.06萬套。主要做法如下：

（一）在人才相對聚集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊新建。如渝北區(qū)在仙桃數(shù)據(jù)谷由政府投資建設人才公寓1843套、18.82萬平方米，包含97套、總面積約3.5萬平方米人才別墅和1700余套“菁英天地”人才公寓等，配備家電家具實現(xiàn)拎包入住，完善小學、幼兒園、醫(yī)院等配套，聘請知名物業(yè)服務公司運營，打造優(yōu)質宜居環(huán)境服務大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚，人才入住率達96%。合川區(qū)在360網(wǎng)絡安全協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，采取FEPC（融資+設計+施工總承包）模式建設10萬平米的人才公寓及專家樓項目。支持重慶中興網(wǎng)信科技有限公司分三期建設人才公寓1500套。大渡口區(qū)在跳磴鎮(zhèn)建橋工業(yè)園C區(qū)建設964套人才公寓服務?？低暪?。巴南區(qū)在高職城片區(qū)投資2.6億元建設4萬平方米的人才住房及配套服務設施。璧山區(qū)建設價值近1000萬的別墅為康佳光電技術項目帶頭人提供免費住宿。銅梁區(qū)在高新區(qū)科創(chuàng)中心建設專家樓和白領公寓共509套為高新技術人才提供良好居住環(huán)境。榮昌區(qū)在重慶西部電子電路產(chǎn)業(yè)園建設1179套人才公寓助力榮昌國家高新區(qū)招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云陽縣在青龍街道白鶴社區(qū)新建100套、建面9903平方米人才公寓。秀山縣加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務中心項目建設，實施電商大廈120?套房源建設裝修。

（二）利用存量住房進行升級改造。如兩江新區(qū)在魚復、龍興、水土三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，利用空置房源通過改造升級成“定制公寓”，提供1.0、2.0、3.0不同檔次人才房2000余套，完善餐飲、休閑、健身、娛樂的公共配套服務，形成獨立閉合、酒店式服務格局，人才配租入住率達到60%。西永微電園區(qū)將952套存量住房改造升級為菁英公寓，并設立物業(yè)服務中心、休閑區(qū)、健身中心、影音室、共享餐廳等功能區(qū)，對道路、綠化、籃球場、停車場等公共設施翻新改造，全方位提升人才公寓居住品質。渝中區(qū)在解放碑商圈改造存量住房250套引進品牌租賃企業(yè)運營管理，人才租住優(yōu)惠1000元租金基礎上，高層次人才額外享受政府每月500—1000元的租金補貼。

（三）在商品住房項目實施配建。如九龍坡區(qū)鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)建設人才公寓，由重慶九龍園高新產(chǎn)業(yè)集團有限公司實施配建青創(chuàng)人才公寓314套，按照“誰建設誰管理”的原則由園區(qū)進行日常維護和管理。巫山縣由龍盛家園建設開發(fā)有限責任公司與重慶煜恒實業(yè)有限公司簽訂協(xié)議，在商品房開發(fā)項目配建人才公寓400套、建筑面積3萬平方米。

四、需要進一步解決的問題

從實地調(diào)研、會議座談、總結報表等情況來看，在全市人才安居工作扎實推進的同時，部分區(qū)縣和單位存在需要進一步解決的問題。主要是：

（一）人才安居工作認識需要進一步深化。部分區(qū)縣和單位還沒有充分認識到人才安居作為吸引人才、留住人才的重要砝碼，是提升發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對人才住房需求的掌握還不夠充分，發(fā)揮住房實物優(yōu)勢吸引人才的手段還不夠豐富，存在被動接受、應付工作的現(xiàn)象。

（二）人才公寓籌集進度需要進一步加快。部分區(qū)縣和高?；I集人才公寓進度偏慢，存量人才住房問題解決不夠，更缺少人才公寓吸引增量人才。特別是作為科技力量和高科技人才集聚地的高校，人才公寓籌集數(shù)量較少，距年底前完成目標任務的差距較大。

（三）人才公寓房源質量需要進一步提高。部分區(qū)縣和單位籌集的房源質量不高，達不到吸引人才的效果。部分區(qū)縣將區(qū)位偏僻、交通不便、沒有需求的閑置住房作為人才公寓，主城部分區(qū)將市級公租房作為轄區(qū)的人才公寓。部分人才公寓重“硬件”管理，“軟件”服務舒適度需要進一步提升。

五、下一步工作要求

（一）深入學習貫徹人才安居政策。安居才能樂業(yè)，人才安居是吸引人才、留住人才的重要抓手。各區(qū)縣和單位要進一步學習領會政策精神，結合本地（單位）實際，制定人才安居的具體操作辦法并報市委組織部和市住房城鄉(xiāng)建委備案。

（二）確保完成人才安居目標任務。今年是科教興市和人才強市行動計劃的收官之年，各區(qū)縣和單位要對照目標任務進行認真梳理，特別是距今年底前完成任務還有較大差距的要倒排工期、加大推進力度，確保全面完成目標任務。

（三）提升人才公寓的質量和品質。要加強人才公寓的建設運營管理，嚴格按照拎包入住條件實施精裝修和配備家具家電。加強文化氛圍塑造，提供更有質量和更具品質的居住環(huán)境。對以次充好、人才公寓質量不達標的區(qū)縣和單位將進行考核扣分。

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附件：全市人才公寓籌集情況表

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重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

2020年7月28日

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（此件公開發(fā)布）?

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附件

全市人才公寓籌集情況表

單位：套

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