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重慶市潼南區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于加快構(gòu)建聯(lián)勤應(yīng)急救援機制建議的復(fù)函
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潼應(yīng)急函〔2025〕35號
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重慶市潼南區(qū)應(yīng)急管理局
關(guān)于加快構(gòu)建聯(lián)勤應(yīng)急救援機制建議的復(fù)函
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阮文江委員?：
您提出的《關(guān)于加快構(gòu)建聯(lián)勤應(yīng)急救援機制，健全完善“消警醫(yī)”聯(lián)動協(xié)作的建議》（政協(xié)重慶市潼南區(qū)第十一屆委員會第五次會議提案第051號）收悉。潼南區(qū)應(yīng)急管理局高度重視，會同區(qū)衛(wèi)生健康委、公安局、消防救援支隊等協(xié)辦單位認(rèn)真研究，結(jié)合工作實際，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、強化機制建設(shè)，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動的“消警醫(yī)”新格局
一是完善指揮調(diào)度體系。印發(fā)《潼南區(qū)突發(fā)事故災(zāi)難及自然災(zāi)害應(yīng)對處置部門協(xié)調(diào)及指揮調(diào)度運行機制（試行）》，進(jìn)一步理順應(yīng)急指揮處置體制機制，明確各自職責(zé)和分工，實現(xiàn)黨政、部門、軍地、區(qū)域、社會組織之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。二是深化信息共享。建立常態(tài)化聯(lián)系機制，定期召開聯(lián)席會議，實時共享信息。防汛、防火、防疫等重要節(jié)點、敏感時段實現(xiàn)多部門聯(lián)合值守、一體化響應(yīng)，全面打通“救援綠色通道”。三是強化智慧平臺支撐。充分運用數(shù)字重慶建設(shè)成效，利用數(shù)字工作臺、智能預(yù)案實現(xiàn)應(yīng)急、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門突發(fā)事件信息秒級共享協(xié)同。依托“社會·渝悅·智慧急救”平臺，實現(xiàn)急救資源“一圖可視”、指令“一鍵直達(dá)”。
二、夯實救援基礎(chǔ)，打造專業(yè)高效的“消警醫(yī)”力量體系
持續(xù)強化消防、公安、醫(yī)療、應(yīng)急、交通等多部門協(xié)同聯(lián)動的專業(yè)救援力量建設(shè)，構(gòu)建“核心力量+專業(yè)分隊+社會力量”的全域備勤梯隊。以區(qū)消防救援支隊、專業(yè)應(yīng)急救援潼南支隊、民兵應(yīng)急連為核心力量，實行“24小時備勤+平戰(zhàn)結(jié)合”機制，重點應(yīng)對危化品泄漏、洪澇災(zāi)害等急難險重任務(wù)；組建?；幹?、無人機偵察、水上救援、綜合保障等7支專業(yè)分隊，配備特種裝備3164件（套），提升專業(yè)化處置能力；統(tǒng)籌藍(lán)天救援隊等社會力量和23個鎮(zhèn)街綜合應(yīng)急救援大隊，配備裝備車、北斗終端、救生衣、水泵等裝備近萬件，筑牢基層防線。同步完善人才激勵機制，組織、人事部門對參與重大搶險救援的骨干人員，在評優(yōu)晉升中優(yōu)先考慮，并納入?yún)^(qū)級“最美應(yīng)急人”表彰計劃；建立“理論+實操+認(rèn)證”培訓(xùn)體系，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。
三、聚焦實戰(zhàn)提能，提升“消警醫(yī)”全鏈條處置效能
一是提升公眾衛(wèi)生應(yīng)急技能。對社會公眾持續(xù)開展14項技能培訓(xùn)，推動實現(xiàn)社會救援力量與政府救援力量的優(yōu)勢互補，提升公眾自救互救能力。二是強化聯(lián)合演練實效。聯(lián)合舉辦潼南.遂寧“戰(zhàn)汛-2023”跨區(qū)域綜合應(yīng)急演練，遂潼川渝毗鄰地區(qū)含硫天然氣泄漏突發(fā)事件應(yīng)急演練，“戰(zhàn)汛—2025”數(shù)字防汛綜合應(yīng)急演練，開展跨區(qū)域會商研判、信息共享、協(xié)同救援等聯(lián)動，有效磨合多跨協(xié)同應(yīng)急指揮決策，錘煉“消警醫(yī)”跨區(qū)域應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。三是創(chuàng)新科技賦能救援。投入無人機、5G單兵設(shè)備、水下聲吶等智能裝備，搭建“空中偵察—地面處置—遠(yuǎn)程會診”立體救援模式。四是強化大型活動協(xié)同保障。制定大型活動專項保障預(yù)案，通過智能監(jiān)測系統(tǒng)實時預(yù)警風(fēng)險，前置部署消防、公安、應(yīng)急急救單元和醫(yī)療駐點，2023—2025年聯(lián)動完成龍舟賽、菜花節(jié)、人代會等各類大型活動保障，現(xiàn)場應(yīng)急處置效率大幅提升。
四、深化區(qū)域協(xié)同，拓展“消警醫(yī)”聯(lián)動新維度
一是推動遂潼一體化聯(lián)動。與四川遂寧、安岳等地簽訂《應(yīng)急救援聯(lián)動協(xié)議》，編制《遂潼跨區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案》，共享毗鄰地區(qū)救援資源數(shù)據(jù)庫。二是強化流域聯(lián)防聯(lián)控。建立涪江、瓊江流域“上下游聯(lián)防聯(lián)調(diào)”機制，聯(lián)合應(yīng)對洪澇等自然災(zāi)害。
感謝您對應(yīng)急救援工作的關(guān)心支持！我們將持續(xù)深化“消警醫(yī)”協(xié)同機制，切實筑牢安全防線。
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重慶市潼南區(qū)應(yīng)急管理局
2025年5月29日
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（此件公開發(fā)布）
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