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重慶市潼南區(qū)減災(zāi)委員會辦公室 關(guān)于開展2022年因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作的通知
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各鎮(zhèn)街：
今年以來，我區(qū)先后遭受洪澇、干旱等多種自然災(zāi)害，造成受災(zāi)地區(qū)部分群眾住房倒塌和損壞。根據(jù)《重慶市因災(zāi)倒塌住房恢復(fù)重建補助資金管理工作規(guī)程》（渝應(yīng)急發(fā)〔2019〕79號）和《重慶市應(yīng)急管理局關(guān)于開展2022年因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作的通知》（渝應(yīng)急發(fā)〔2022〕61號）等文件精神，為幫助受災(zāi)人員重建家園，現(xiàn)就開展2022年全區(qū)因災(zāi)倒塌、損壞住房恢復(fù)重建工作有關(guān)事宜通知如下：
一、準確認定倒房重建補助對象
（一）組織倒房核查。各鎮(zhèn)街要組織人員，依托村（社區(qū)），深入現(xiàn)場查看受災(zāi)人員倒損住房情況，建立因災(zāi)倒塌、損壞住房戶臺賬，摸清災(zāi)害損失情況，掌握受災(zāi)人員家庭經(jīng)濟狀況，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。
（二）認定補助對象。因災(zāi)倒塌、損壞住房恢復(fù)重建資金補助對象為因自然災(zāi)害造成以居住為使用目的唯一房屋出現(xiàn)倒塌或嚴重損壞，靠自身能力無法解決居住問題的困難人員。因災(zāi)倒損的獨立廚房、牲畜棚等輔助用房、活動房、簡易房、工棚和臨時房屋不納入倒塌、損壞住房恢復(fù)重建資金補助范圍。
（三）嚴格認定程序。要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)核、縣定”的程序確定恢復(fù)重建資金補助對象。即由受災(zāi)人員提出因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建資金申請；村（社區(qū)）干部入戶實地察看；經(jīng)村（社區(qū)）民主評議、鎮(zhèn)街審核并張榜公示無異議后，報區(qū)應(yīng)急局審批。
二、明確倒房重建補助標準
（一）明確補助標準。對納入恢復(fù)重建計劃的受災(zāi)戶，應(yīng)根據(jù)審核確定的損失情況和家庭經(jīng)濟狀況，合理確定不同的救助金額，防止平均分配。今年，全區(qū)因災(zāi)倒塌、損壞居民住房恢復(fù)重建補助指導標準為：倒塌、嚴重損壞房屋恢復(fù)重建，按6000元/間的標準給予補助，4間及以上的補助25000元。各鎮(zhèn)街在此基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地實際，適當提高資金補助標準，并向建檔立卡貧困戶、低保對象、特困人員等特殊困難家庭適度傾斜。
（二）整合政策資源。各鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實際，制定因災(zāi)倒塌、損壞居民住房恢復(fù)重建工作實施方案，明確補助范圍、資金差異性補助標準、優(yōu)惠政策、時間要求和保障措施等，推進重建工作有序開展。倒房重建工作實施過程中，要注意把因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建與農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)工程、金土工程、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險搬遷有機結(jié)合起來，整合資源，統(tǒng)籌推進，進一步提高補助額度。要積極協(xié)同相關(guān)部門對因災(zāi)倒塌、損壞居民住房恢復(fù)重建戶的水、電、氣、閉路電視等提出減免優(yōu)惠政策。
三、認真落實倒房重建補助資金
????（一）落實補助資金。倒損住房恢復(fù)重建補助對象審核確定后，各鎮(zhèn)街要及時協(xié)同財政部門，按照財政預(yù)算資金撥付有關(guān)規(guī)定，認真落實倒損住房恢復(fù)重建補助資金，并組織實施補助資金發(fā)放。
（二）規(guī)范資金發(fā)放。倒損住房恢復(fù)重建補助資金必須直接發(fā)放到戶，并對資金的撥付程序、方式、數(shù)額和使用要求進行公示，做到標準明確、程序規(guī)范、手續(xù)完備、憑證齊全、公開透明、公平公正。對恢復(fù)重建進行統(tǒng)一組織和施工的，補助資金也應(yīng)落實到戶、通知到人。補助資金應(yīng)通過“一卡（折）通”發(fā)放到戶，確保資金撥付安全、規(guī)范、高效。
四、積極推進倒房重建工作
（一）落實項目管理。各鎮(zhèn)街要堅持分散建房和集中建房相結(jié)合的辦法，有條件鎮(zhèn)街可建立1－2個集中重建點，并按照倒房重建“十六要件”要求管理救災(zāi)資金、審核補助對象、檢查建房情況、規(guī)范檔案管理。收集資料包括：區(qū)級倒房重建工作文件、鎮(zhèn)街倒房重建方案、鎮(zhèn)街倒房重建資金分配會議紀要、鎮(zhèn)街倒房重建資金分配公示情況、鎮(zhèn)街倒房重建臺賬、村社民主評議會議紀要、倒房重建戶身份證、戶口簿、舊宅基地證復(fù)印件、“一卡通”賬號復(fù)印件、重建戶唯一房產(chǎn)證明、潼南區(qū)因災(zāi)倒損住房需救助申請及審批表（附件4）、房屋照片（受災(zāi)照片、修建照片、建完后照片）、應(yīng)急安居工程標識牌安裝照片，全面準確反映災(zāi)區(qū)倒損住房恢復(fù)重建情況及救助效果。
（二）統(tǒng)一設(shè)置標識。重建工程竣工后，無論是集中重建點，還是分散重建點，都要設(shè)置受災(zāi)人員倒損住房恢復(fù)重建永久性標識牌（應(yīng)急安居工程），區(qū)應(yīng)急管理局將統(tǒng)一制作（相關(guān)制作要求：1、材質(zhì)：鋁材；2、規(guī)格：40㎝×30㎝；3、顏色：藍底白框，藍色值為C100M60Y0K0；4、字體及顏色：白色方正粗黑宋簡體；5、字號及位置：居中排列“應(yīng)急安居工程”字樣，字號為285號；右下角標注“重慶市＊＊區(qū)縣（自治縣）應(yīng)急局”字樣，字號為66號），由各鎮(zhèn)街進行安裝。
（三）嚴格資金監(jiān)管。倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理工作的監(jiān)督、檢查要貫穿于恢復(fù)重建工作的全過程。各鎮(zhèn)街在恢復(fù)重建工作推進中，要及時做好資金補助對象及補助資金發(fā)放的公示工作，定期通報補助資金的發(fā)放進度，檢查本轄區(qū)對補助資金的管理使用情況，補助資金應(yīng)做到?？顚Ｓ?，嚴禁超范圍使用，違者將依規(guī)依紀處理。區(qū)應(yīng)急管理局將適時對各鎮(zhèn)街倒房恢復(fù)重建工作開展情況進行抽查，檢查各項建房政策措施落實情況、重建方案執(zhí)行情況、資金到戶情況、建設(shè)進度及項目管理情況等。
（四）及時上報數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)街要高度重視信息數(shù)據(jù)的采集上報工作，要明確職責，安排專人，認真、及時、準確地統(tǒng)計匯總本地區(qū)倒損住房恢復(fù)重建情況，確保上報數(shù)據(jù)真實準確。10月10日前，上報《2022年倒房重建計劃統(tǒng)計表》（附件1）；10月起，每月13日、28日前上報《2021年倒房重建進度情況統(tǒng)計表》（附件2）和《2021年倒房重建補助資金發(fā)放情況統(tǒng)計表》（附件3），直至重建任務(wù)全部完成；并于11月5日前將倒房重建戶申報資料上報區(qū)應(yīng)急管理局，待審核后于11月15日前將倒房重建戶的信息、“一卡通”賬號、補助金額等錄入財政內(nèi)網(wǎng)“一卡通”系統(tǒng)。
（五）扎實推進工作。各鎮(zhèn)街要堅持人民至上理念，進一步強化責任擔當，切實加強組織領(lǐng)導，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，扎實推進因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建各項工作。各鎮(zhèn)街在重建工作實施過程中如有困難和問題等可及時上報區(qū)應(yīng)急局，同時要加強對重點村（社區(qū)）的跟蹤指導和督促檢查。各鎮(zhèn)街務(wù)必于2023年春節(jié)前基本完成重建任務(wù)，確保受災(zāi)人員春節(jié)前入住新居。
?
附件：1.2022年重慶市潼南區(qū)因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建計劃統(tǒng)計表?
??????2.2022年重慶市潼南區(qū)因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建進度情況統(tǒng)計表
3.2022年重慶市潼南區(qū)因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建補助資金發(fā)放情況統(tǒng)計表
4.潼南區(qū)因災(zāi)倒損住房需救助申請及審批表
?
???????重慶市潼南區(qū)減災(zāi)委員會辦公室????
??????????????????????? ?2022年9月27日
（此件公開發(fā)布）
附件1
2022年重慶市潼南區(qū)因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建計劃統(tǒng)計表
填報單位：
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鎮(zhèn)街 |
集中 重建點 建設(shè) 個數(shù) |
集中重建點 建設(shè)地點 |
集中 建設(shè) 住房 總戶數(shù) |
其中 |
集中重建點計劃投入情況 |
是否 異地 重建（是或否） |
分散建房計劃 | ||||||
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受災(zāi) 人員 建房 戶數(shù) |
受災(zāi) 人員 建房 人數(shù) |
受災(zāi) 人員 建房 間數(shù) |
受災(zāi) 人員 建房 總面積 |
集中重建點 建設(shè)總投資 |
當?shù)?/span> 建房 造價 | ||||||||
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受災(zāi)人員住房建設(shè)總投資 |
基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)總投資 | ||||||||||||
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戶 |
戶 |
人 |
間 |
㎡ |
萬元 |
萬元 |
元/㎡ |
戶 |
間 | ||||
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合計 |
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??
??? 注：此表于10月10日前報區(qū)應(yīng)急局預(yù)案管理和物資保障科。 ?聯(lián)系人：陳林????電話：44552309
?????? 單位負責人： 填報人： 聯(lián)系電話：?? 填報時間： 年 ???月 ???日
附件2
?
2022年重慶市潼南區(qū)因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建進度情況統(tǒng)計表
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單位：戶、間、萬元、% | ||||||||||||||||||
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鎮(zhèn)街 |
倒房和嚴重損房重建進度情況 |
一般損房修復(fù)進度情況 |
資金投入情況 | |||||||||||||||
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需重建數(shù)量 |
已開工 |
已竣工 |
需修復(fù)數(shù)量 |
已修復(fù) |
合計 |
中央財政 |
市級財政 |
區(qū)縣財政 |
其他 | |||||||||
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戶數(shù) |
間數(shù) |
戶數(shù) |
間數(shù) |
開工率 |
戶數(shù) |
間數(shù) |
竣工率 |
戶數(shù) |
間數(shù) |
戶數(shù) |
間數(shù) |
修復(fù)率 | ||||||
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注：1.開工率、竣工率、修復(fù)率均按戶數(shù)計算； 3.此表從10月起，每月13日、28日前報區(qū)應(yīng)急局預(yù)案管理和物資保障科，直至重建任務(wù)全部完成。 聯(lián)系人：陳林電話：44552309 | ||||||||||||||||||
|
單位負責人： 填報人： 聯(lián)系電話：填報日期： 年 月 日 | ||||||||||||||||||
附件3
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2022年重慶市潼南區(qū)因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建補助資金發(fā)放情況統(tǒng)計表
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鎮(zhèn)街 |
倒塌和嚴重損壞住房恢復(fù)重建補助資金發(fā)放情況 | ||||||||||
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發(fā)放 金額 |
戶均 補助 標準 |
發(fā)放 戶數(shù) |
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一般戶 |
建檔立卡貧困戶 |
低保對象 |
特困人員 | ||||||||
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戶數(shù) |
戶均 補助 標準 |
戶數(shù) |
戶均 補助 標準 |
戶數(shù) |
戶均 補助 標準 |
戶數(shù) |
戶均 補助 標準 | ||||
????注：此表從10月起，每月13日、28日前報區(qū)應(yīng)急局預(yù)案管理和物資保障科，直至重建任務(wù)全部完成。
聯(lián)系人：陳林 電話：44552309
?
????????? 單位負責人： 填報人： 聯(lián)系電話：?????????? 填報日期： 年 月
附件4
??潼南區(qū)因災(zāi)倒損住房需救助申請及審批表
???????????????????????????????????單位：人、元、間、平方米
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受災(zāi)日期 |
自然災(zāi)害種類 |
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戶主姓名 |
家庭人口數(shù) |
原有住房數(shù) |
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家庭住址 |
聯(lián)系電話 |
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家庭經(jīng)濟狀況 |
家庭類型 |
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倒塌住房間數(shù) |
損壞住房間數(shù) |
身份證號碼 |
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重建計劃（元） |
重建間數(shù) |
重建結(jié)構(gòu) |
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修復(fù)計劃（元） |
修復(fù)間數(shù) |
重建形式 |
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簡要陳述需解決的困難和問題: 例如：我家住鎮(zhèn)村組。家庭人口人，家庭年均收入元。今年月日我家遭受襲擊，房屋垮塌（嚴重損壞）間。鑒于我家經(jīng)濟困難，自救能力差，請求解決我住房恢復(fù)重建補助款。
戶主簽名（按指紋）: 戶主一卡通（折）賬號：年月日 | ||||||||||
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村委會意見 |
該戶經(jīng)濟困難屬實，經(jīng)村年月日民主評議和張榜公布無導議，建議每間補助元，合計補助元。
村（社區(qū)）主任簽字：村民委員會（章） 年月日 | |||||||||
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鎮(zhèn)街審核意見 |
該戶倒損住房間，建議每間補助元，合計補助元，大寫萬仟佰元整。
應(yīng)急辦負責人簽字： 分管領(lǐng)導簽字：鎮(zhèn)街人民政府（公章） 年月日 | |||||||||
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區(qū)應(yīng)急局審批意見 |
同意補助元，大寫萬仟佰元整。 科室負責人簽名：區(qū)應(yīng)急局（公章） 分管領(lǐng)導簽名：年月日 | |||||||||
說明：1、住房結(jié)構(gòu)指：土木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)以及其它四類。2、重建形式：集中重建、分散建設(shè)及其它。3、聯(lián)系電話：填救助對象家庭聯(lián)系電話，若無則填村組干部電話。4、此表填寫到戶，一式二份，區(qū)應(yīng)急局、鎮(zhèn)街各保存一份。
附件下載：
潼減辦〔2022〕17號關(guān)于開展2022年因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作的通知.doc.doc
