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重慶市潼南區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于組織開(kāi)展2024—2025年度全區(qū)受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知
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潼防減救災(zāi)辦〔2024〕1號(hào)
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重慶市潼南區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室
關(guān)于組織開(kāi)展2024—2025年度全區(qū)受災(zāi)群眾
冬春救助工作的通知
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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，相關(guān)單位：
今年以來(lái)，我區(qū)大部分地區(qū)遭受洪澇、干旱等各類(lèi)自然災(zāi)害，部分地區(qū)災(zāi)害損失嚴(yán)重，災(zāi)區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活面臨困難。為扎實(shí)做好2024—2025年度全區(qū)受災(zāi)群眾冬春救助工作，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過(guò)冬過(guò)節(jié)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)提高政治站位，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任
冬春救助是自然災(zāi)害救助的重要內(nèi)容，是歲末年初關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)解民憂(yōu)、惠民生、暖民心的一項(xiàng)重要舉措，體現(xiàn)黨和政府對(duì)受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)懷。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過(guò)冬是一項(xiàng)硬任務(wù)。面對(duì)今年艱巨繁重的救災(zāi)救助任務(wù)，各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，要進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)救助主體責(zé)任，盡早謀劃、迅速行動(dòng)，周密安排部署，細(xì)化工作方案和措施，積極協(xié)調(diào)安排救助資金，將“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動(dòng)力，抓實(shí)抓細(xì)冬春期間救災(zāi)救助各項(xiàng)工作，切實(shí)保障受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬，及時(shí)將習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的關(guān)心和溫暖送達(dá)受災(zāi)群眾。
二、深入細(xì)致開(kāi)展摸排，精準(zhǔn)確定救助對(duì)象
各鎮(zhèn)街要按照《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)范》（應(yīng)急〔2023〕6號(hào)）有關(guān)要求，廣泛動(dòng)員宣傳，迅速開(kāi)展受災(zāi)群眾救助需求摸排，按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鎮(zhèn)審、區(qū)定”工作程序，通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害救助資金管理系統(tǒng)進(jìn)行救助申報(bào)和審批，及時(shí)將因?yàn)?zāi)遭遇臨時(shí)生活困難的受災(zāi)群眾納入救助范圍，精準(zhǔn)確定冬春需救助對(duì)象，全面掌握需救助人員底數(shù)，確保應(yīng)救盡救。要適時(shí)組織村社經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人開(kāi)展冬春救助業(yè)務(wù)和系統(tǒng)操作相關(guān)培訓(xùn)，確保冬春救助工作有力有序有效。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局開(kāi)展工作督導(dǎo)，對(duì)各鎮(zhèn)街上報(bào)的需救助人員情況進(jìn)行匯總、評(píng)估、審核。各鎮(zhèn)街應(yīng)于2024年10月10日前使用國(guó)家自然救助資金管理系統(tǒng)完成需救助人員資格申報(bào)。
三、細(xì)化完善救助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重點(diǎn)救助幫扶
今年，區(qū)級(jí)冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《重慶市自然災(zāi)害生活救助資金管理實(shí)施方案》（渝應(yīng)急發(fā)〔2022〕76號(hào)）規(guī)定，按照不低于150元/人，需衣被救助的可視困難情況給予每人1—2床棉被或棉衣救助。各鎮(zhèn)街要結(jié)合本級(jí)財(cái)政、救災(zāi)款物總量、受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)等因素，認(rèn)真制定本鎮(zhèn)街冬春救助具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，明確救助標(biāo)準(zhǔn)。要按照“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助、精準(zhǔn)救助”原則，進(jìn)一步細(xì)化完善救助標(biāo)準(zhǔn)，明確分類(lèi)救助措施，對(duì)受災(zāi)困難群眾針對(duì)性進(jìn)行分檔救助，切實(shí)提升救助精細(xì)化水平。要重點(diǎn)關(guān)注倒房重建戶(hù)、農(nóng)作物絕收戶(hù)、家庭財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失戶(hù)及受災(zāi)的特殊困難群體的救助需求，切實(shí)做好冬春救助和低保、臨時(shí)救助、困難幫扶等機(jī)制的有序銜接。
四、強(qiáng)化救助資金管理，有效加強(qiáng)監(jiān)督檢查
區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局要綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查、系統(tǒng)抽查、電話(huà)核驗(yàn)等方式，對(duì)鎮(zhèn)街上報(bào)的需救助人員信息進(jìn)行評(píng)估、審核及把關(guān)，特別要注意受災(zāi)人數(shù)與需救助人數(shù)邏輯關(guān)系（受災(zāi)人數(shù)≥需救助人數(shù)）。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局在市級(jí)冬春救助資金分配下達(dá)后，要嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理有關(guān)要求，加快資金下?lián)苓M(jìn)度，確保在春節(jié)前全部發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，堅(jiān)決杜絕資金截留、挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用。區(qū)應(yīng)急管理局要及時(shí)調(diào)度統(tǒng)計(jì)冬春救助款物下?lián)馨l(fā)放情況，定期通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)受災(zāi)較重的鎮(zhèn)街或工作進(jìn)度較慢的鎮(zhèn)街，派出工作組實(shí)地督導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局、各鎮(zhèn)街要積極配合審計(jì)部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅冬春救助款物管理使用紀(jì)律，確保救助資金規(guī)范安全使用。
五、強(qiáng)化新聞宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍
各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)冬春救助新聞宣傳報(bào)道，做好輿論正面引導(dǎo)，主動(dòng)與主流媒體的溝通協(xié)作，積極提供冬春救助工作相關(guān)素材，展現(xiàn)黨和政府關(guān)心關(guān)懷受災(zāi)群眾的良好形象，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要及時(shí)公布冬春救助政策、款物分配使用、工作措施等有關(guān)情況，增強(qiáng)政府工作透明度和公信力，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。各鎮(zhèn)街在冬春救助工作中的典型做法和成熟經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)匯總上報(bào)。
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2024年9月25日
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