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重慶市潼南區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2021年因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作的通知
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各鎮(zhèn)街：
今年以來(lái)，我區(qū)先后遭受洪澇、地質(zhì)等多種自然災(zāi)害，造成受災(zāi)地區(qū)部分群眾住房倒塌和損壞。根據(jù)《重慶市因?yàn)?zāi)倒塌住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作規(guī)程》（渝應(yīng)急發(fā)〔2019〕79號(hào)）和《重慶市應(yīng)急管理局關(guān)于開(kāi)展2021年因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作的通知》（渝應(yīng)急發(fā)〔2021〕76號(hào)）等文件精神，為幫助受災(zāi)人員重建家園，現(xiàn)就開(kāi)展2021年全區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌、損壞住房恢復(fù)重建工作有關(guān)事宜通知如下：
一、準(zhǔn)確認(rèn)定倒房重建補(bǔ)助對(duì)象
（一）組織倒房核查。各鎮(zhèn)街要組織人員，依托村（社區(qū)），深入現(xiàn)場(chǎng)查看受災(zāi)人員倒損住房情況，建立因?yàn)?zāi)倒塌、損壞住房戶(hù)臺(tái)賬，摸清災(zāi)害損失情況，掌握受災(zāi)人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
（二）認(rèn)定補(bǔ)助對(duì)象。因?yàn)?zāi)倒塌、損壞住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助對(duì)象為因自然災(zāi)害造成以居住為使用目的唯一房屋出現(xiàn)倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞，靠自身能力無(wú)法解決居住問(wèn)題的困難人員。因?yàn)?zāi)倒損的獨(dú)立廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、簡(jiǎn)易房、工棚和臨時(shí)房屋不納入倒塌、損壞住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助范圍。
（三）嚴(yán)格認(rèn)定程序。要嚴(yán)格按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)核、縣定”的程序確定恢復(fù)重建資金補(bǔ)助對(duì)象。即由受災(zāi)人員提出因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建資金申請(qǐng)；村（社區(qū)）干部入戶(hù)實(shí)地察看；經(jīng)村（社區(qū)）民主評(píng)議、鎮(zhèn)街審核并張榜公示無(wú)異議后，報(bào)區(qū)應(yīng)急局審批。
二、明確倒房重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入恢復(fù)重建計(jì)劃的受災(zāi)戶(hù)，應(yīng)根據(jù)審核確定的損失情況和家庭經(jīng)濟(jì)狀況，合理確定不同的救助金額，防止平均分配。今年，全區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌、損壞居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為：倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞房屋恢復(fù)重建，按6000元/間的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，4間及以上的補(bǔ)助25000元；一般損壞房屋維修，根據(jù)損失程度和自救能力，可給予適當(dāng)補(bǔ)助。各鎮(zhèn)街在此基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)提高資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并向建檔立卡貧困戶(hù)、低保對(duì)象、特困人員等特殊困難家庭適度傾斜。
（二）整合政策資源。各鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際，制定因?yàn)?zāi)倒塌、損壞居民住房恢復(fù)重建工作實(shí)施方案，明確補(bǔ)助范圍、資金差異性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、時(shí)間要求和保障措施等，推進(jìn)重建工作有序開(kāi)展。倒房重建工作實(shí)施過(guò)程中，要注意把因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建與農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)工程、金土工程、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步提高補(bǔ)助額度。要積極協(xié)同相關(guān)部門(mén)對(duì)因?yàn)?zāi)倒塌、損壞居民住房恢復(fù)重建戶(hù)的水、電、氣、閉路電視等提出減免優(yōu)惠政策。
三、認(rèn)真落實(shí)倒房重建補(bǔ)助資金
????（一）落實(shí)補(bǔ)助資金。倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象審核確定后，各鎮(zhèn)街要及時(shí)協(xié)同財(cái)政部門(mén)，按照財(cái)政預(yù)算資金撥付有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金，并組織實(shí)施補(bǔ)助資金發(fā)放。
（二）規(guī)范資金發(fā)放。倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金必須直接發(fā)放到戶(hù)，并對(duì)資金的撥付程序、方式、數(shù)額和使用要求進(jìn)行公示，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范、手續(xù)完備、憑證齊全、公開(kāi)透明、公平公正。在補(bǔ)助資金的撥付過(guò)程中，一次性告知后，可以按照工程進(jìn)度實(shí)行分段分期發(fā)放。對(duì)恢復(fù)重建進(jìn)行統(tǒng)一組織和施工的，補(bǔ)助資金也應(yīng)落實(shí)到戶(hù)、通知到人。補(bǔ)助資金應(yīng)通過(guò)“一卡（折）通”發(fā)放到戶(hù)，確保資金撥付安全、規(guī)范、高效。
四、積極推進(jìn)倒房重建工作
（一）落實(shí)項(xiàng)目管理。各鎮(zhèn)街要堅(jiān)持分散建房和集中建房相結(jié)合的辦法，有條件鎮(zhèn)街可建立1－2個(gè)集中重建點(diǎn)，并按照倒房重建“十六要件”要求管理救災(zāi)資金、審核補(bǔ)助對(duì)象、檢查建房情況、規(guī)范檔案管理。同時(shí)注意收集整理重建工作圖片、聲像資料，制作文字圖片資料和幻燈片，全面準(zhǔn)確反映災(zāi)區(qū)倒損住房恢復(fù)重建情況及救助效果。
（二）統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)識(shí)。重建工程竣工后，無(wú)論是集中重建點(diǎn)，還是分散重建點(diǎn)，都要設(shè)置受災(zāi)人員倒損住房恢復(fù)重建永久性標(biāo)識(shí)牌（應(yīng)急安居工程），區(qū)應(yīng)急管理局將分年度統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一制作，由各鎮(zhèn)街進(jìn)行安裝。
（三）嚴(yán)格資金監(jiān)管。倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作的監(jiān)督、檢查要貫穿于恢復(fù)重建工作的全過(guò)程。各鎮(zhèn)街在恢復(fù)重建工作推進(jìn)中，要及時(shí)做好資金補(bǔ)助對(duì)象及補(bǔ)助資金發(fā)放的公示工作，定期通報(bào)補(bǔ)助資金的發(fā)放進(jìn)度，檢查本轄區(qū)對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用情況，補(bǔ)助資金應(yīng)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁超范圍使用，違者將依規(guī)依紀(jì)處理。區(qū)應(yīng)急管理局將適時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)街倒房恢復(fù)重建工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查，檢查各項(xiàng)建房政策措施落實(shí)情況、重建方案執(zhí)行情況、資金到戶(hù)情況、建設(shè)進(jìn)度及項(xiàng)目管理情況等。
（四）及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)街要高度重視信息數(shù)據(jù)的采集上報(bào)工作，要明確職責(zé)，安排專(zhuān)人，認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)匯總本地區(qū)倒損住房恢復(fù)重建情況，確保上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。9月24日前，上報(bào)《2021年倒房重建計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表》（附件1）；10月起，每月13日、28日前上報(bào)《2021年倒房重建進(jìn)度情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）和《2021年倒房重建補(bǔ)助資金發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表》（附件3），直至重建任務(wù)全部完成。
（五）扎實(shí)推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)街要堅(jiān)持人民至上理念，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)街在重建工作實(shí)施過(guò)程中如有困難和問(wèn)題等可及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急局，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村（社區(qū)）的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查。各鎮(zhèn)街務(wù)必于2022年春節(jié)前基本完成重建任務(wù)，確保受災(zāi)人員春節(jié)前入住新居。
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附件：1.2021年重慶市潼南區(qū)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表?
??????2.2021年重慶市潼南區(qū)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建進(jìn)度情況統(tǒng)計(jì)表
3.2021年重慶市潼南區(qū)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表
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重慶市潼南區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室
??????????????????????? ?2021年9月13日
附件1
2021年重慶市潼南區(qū)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位：
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鎮(zhèn)街 |
集中 重建點(diǎn) 建設(shè) 個(gè)數(shù) |
集中重建點(diǎn) 建設(shè)地點(diǎn) |
集中 建設(shè) 住房 總戶(hù)數(shù) |
其中 |
集中重建點(diǎn)計(jì)劃投入情況 |
是否 異地 重建（是或否） |
分散建房計(jì)劃 | ||||||
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受災(zāi) 人員 建房 戶(hù)數(shù) |
受災(zāi) 人員 建房 人數(shù) |
受災(zāi) 人員 建房 間數(shù) |
受災(zāi) 人員 建房 總面積 |
集中重建點(diǎn) 建設(shè)總投資 |
當(dāng)?shù)?/span> 建房 造價(jià) | ||||||||
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受災(zāi)人員住房建設(shè)總投資 |
基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)總投資 | ||||||||||||
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戶(hù) |
戶(hù) |
人 |
間 |
㎡ |
萬(wàn)元 |
萬(wàn)元 |
元/㎡ |
戶(hù) |
間 | ||||
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合計(jì) |
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??
??? 注：此表于9月24日前報(bào)區(qū)應(yīng)急局預(yù)案管理和物資保障科。 ?聯(lián)系人：劉聯(lián)銳????電話：44552309
?????? 單位負(fù)責(zé)人： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話：?? 填報(bào)時(shí)間： 年 ???月 ???日
附件2
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2021年重慶市潼南區(qū)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建進(jìn)度情況統(tǒng)計(jì)表
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單位：戶(hù)、間、萬(wàn)元、% | ||||||||||||||||||
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鎮(zhèn)街 |
倒房和嚴(yán)重?fù)p房重建進(jìn)度情況 |
一般損房修復(fù)進(jìn)度情況 |
資金投入情況 | |||||||||||||||
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需重建數(shù)量 |
已開(kāi)工 |
已竣工 |
需修復(fù)數(shù)量 |
已修復(fù) |
合計(jì) |
中央財(cái)政 |
市級(jí)財(cái)政 |
區(qū)縣財(cái)政 |
其他 | |||||||||
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戶(hù)數(shù) |
間數(shù) |
戶(hù)數(shù) |
間數(shù) |
開(kāi)工率 |
戶(hù)數(shù) |
間數(shù) |
竣工率 |
戶(hù)數(shù) |
間數(shù) |
戶(hù)數(shù) |
間數(shù) |
修復(fù)率 | ||||||
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注：1.開(kāi)工率、竣工率、修復(fù)率均按戶(hù)數(shù)計(jì)算； 3.此表從10月起，每月13日、28日前報(bào)區(qū)應(yīng)急局預(yù)案管理和物資保障科，直至重建任務(wù)全部完成。 聯(lián)系人：劉聯(lián)銳電話：44552309 | ||||||||||||||||||
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單位負(fù)責(zé)人： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話：填報(bào)日期： 年 月 日 | ||||||||||||||||||
附件3
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2021年重慶市潼南區(qū)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表
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單位：戶(hù)、萬(wàn)元、元/戶(hù) | ||||||||||||||
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鎮(zhèn)街 |
倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金發(fā)放情況 |
一般損房修復(fù)補(bǔ)助資金 發(fā)放情況 | ||||||||||||
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發(fā)放 金額 |
戶(hù)均 補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn) |
發(fā)放 戶(hù)數(shù) |
發(fā)放 金額 |
戶(hù)均 補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn) |
發(fā)放 戶(hù)數(shù) | |||||||||
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一般戶(hù) |
建檔立卡貧困戶(hù) |
低保對(duì)象 |
特困人員 | |||||||||||
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戶(hù)數(shù) |
戶(hù)均 補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn) |
戶(hù)數(shù) |
戶(hù)均 補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn) |
戶(hù)數(shù) |
戶(hù)均 補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn) |
戶(hù)數(shù) |
戶(hù)均 補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn) | |||||||
????注：此表從10月起，每月13日、28日前報(bào)區(qū)應(yīng)急局預(yù)案管理和物資保障科，直至重建任務(wù)全部完成。
聯(lián)系人：劉聯(lián)銳 電話：44552309
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????????? 單位負(fù)責(zé)人： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話：?????????? 填報(bào)日期： 年 月 日
附件下載：
潼減災(zāi)辦〔2021〕11號(hào)關(guān)于開(kāi)展2021年因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作的通知.doc
