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潼南區(qū)2025年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
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2025年上半年潼南區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
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上半年，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣潼南現(xiàn)代化建設(shè)“1132”體系架構(gòu)，積極搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，多措并舉擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。在政策賦能驅(qū)動(dòng)下，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。
一、總體情況
上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)6.9%，比一季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全市1.9個(gè)百分點(diǎn)，居全市第3位、主城都市區(qū)第3位。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.2%，高于全市0.1個(gè)百分點(diǎn)，居全市第23位、主城都市區(qū)第11位；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%，高于全市3.9個(gè)百分點(diǎn)，居全市第4位、主城都市區(qū)第4位；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%，高于全市1.6個(gè)百分點(diǎn)，居全市第7位、主城都市區(qū)第4位。
（一）種植業(yè)增勢(shì)良好，畜牧業(yè)產(chǎn)能好轉(zhuǎn)
上半年，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.2%，占GDP比重較一季度提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為7.0%，比一季度提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值44.07億元、增長(zhǎng)3.4%，其中：農(nóng)、林、漁業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)3.7%、7.2%、4.9%，牧業(yè)產(chǎn)值增速扭負(fù)為正，增長(zhǎng)0.2%。第二季度，蔬菜、水果、中藥材產(chǎn)量分別為62.57、4.75、0.13萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)4.6%、5.7%、9.9%，分別比第一季度提高2.5、2.9、3.9個(gè)百分點(diǎn)；生豬、家禽出欄量增速均扭負(fù)為正，分別出欄16萬(wàn)頭、161.37萬(wàn)羽，分別增長(zhǎng)4.8%、8.8%，分別比第一季度提高13.6、13.9個(gè)百分點(diǎn)；淡水產(chǎn)品產(chǎn)量9602噸、增長(zhǎng)5.3%，比一季度提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)，制造業(yè)支撐有力
上半年，工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，比一季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全市2.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為26.4%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中：制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，對(duì)工業(yè)增加值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為80.2%，拉動(dòng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.0%，從支柱產(chǎn)業(yè)看：新能源及新型儲(chǔ)能、汽車再制造及智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、化工新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)121.1%、43.5%、33.5%、15.0%，生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別下降1.4%、12.9%；從行業(yè)看：農(nóng)副食品加工業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等五大行業(yè)產(chǎn)值占比23.3%、增長(zhǎng)49.1%，對(duì)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)84.9%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8.4個(gè)百分點(diǎn)。
（三）服務(wù)業(yè)支撐穩(wěn)固，其他服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)力
上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%，高于全市1.6個(gè)百分點(diǎn)，高于GDP增速0.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看：其他服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，高于全市1.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)，批發(fā)和零售業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.4%、7.9%、3.0%、3.7%、4.3%，分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8、0.4、0.2、0.2、0.1個(gè)百分點(diǎn)。1-5月規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)23.0%，高于全市13.8個(gè)百分點(diǎn)，其中：物業(yè)管理增長(zhǎng)49.3%，高于全市42.5個(gè)百分點(diǎn)；文化、體育和娛樂(lè)業(yè)增長(zhǎng)47.1%，高于全市33.1個(gè)百分點(diǎn)；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)36.5%，高于全市28.1個(gè)百分點(diǎn)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)33.4%，高于全市5.6個(gè)百分點(diǎn)。
（四）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，民間投資帶動(dòng)高效
上半年，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)13.1%，比一季度提高8.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全市9.9個(gè)百分點(diǎn)，居全市第7位、主城都市區(qū)第3位。分產(chǎn)業(yè)看，第一、二產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)38.4%、39.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降1.3%。分登記注冊(cè)類型看：民間投資增長(zhǎng)12.0%，比一季度提高11.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全市14.0個(gè)百分點(diǎn)；占固定資產(chǎn)投資總額比重為62.6%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)7.6個(gè)百分點(diǎn)。分領(lǐng)域看：工業(yè)投資增長(zhǎng)39.4%，比一季度提高10.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全市26.7個(gè)百分點(diǎn)，居全市第6位、主城都市區(qū)第2位；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)13.6%，比一季度提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全市22.0個(gè)百分點(diǎn)，居全市第12位、主城都市區(qū)第3位。
（五）消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定，升級(jí)類商品增長(zhǎng)亮眼
上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額123.34億元、增長(zhǎng)4.6%，高于全市0.1個(gè)百分點(diǎn)，居全市第17位、主城都市區(qū)第11位。批發(fā)業(yè)、零售業(yè)商品銷售額分別增長(zhǎng)10.2%、9.2%，分別比一季度提高1.7、0.7個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全市4.7、2.5個(gè)百分點(diǎn)；住宿業(yè)、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)11.1%、6.8%，分別比一季度提高1.6、1.2個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全市5.4、0.3個(gè)百分點(diǎn)。限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.6%，按所在地分：城鎮(zhèn)增長(zhǎng)12.6%、鄉(xiāng)村增長(zhǎng)52.0%；按消費(fèi)類型分：餐飲收入增長(zhǎng)17.3%、商品零售增長(zhǎng)4.8%。在限上單位20個(gè)大類中有14類商品零售額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中：糧油、食品類，煙酒類，飲料類等基本生活類商品分別增長(zhǎng)8.5%、7.8%、6.5%，金銀珠寶類，化妝品類，建筑及裝潢材料類，汽車類等升級(jí)類商品分別增長(zhǎng)19.3%、55.5%、75.7%、94.3%。
（六）財(cái)稅收支增速高于全市水平，金融市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)健
上半年，一般公共預(yù)算收入18.74億元、增長(zhǎng)10.5%，高于全市8.0個(gè)百分點(diǎn)，居全市第15位、主城都市區(qū)第5位，其中稅收收入5.10億元、增長(zhǎng)10.6%，高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)，居全市第10位、主城都市區(qū)第6位。一般公共預(yù)算支出38.28億元、增長(zhǎng)4.0%，高于全市1.3個(gè)百分點(diǎn)，居全市第12位、主城都市區(qū)第6位；其中社會(huì)保障和就業(yè)、教育、節(jié)能環(huán)保等民生支出分別增長(zhǎng)26.6%、18.3%、11.1%。6月末人民幣存款余額663.13億元、增長(zhǎng)10.2%，高于全市1.8個(gè)百分點(diǎn)，其中住戶存款549.48億元、增長(zhǎng)11.3%；貸款余額578.07億元、增長(zhǎng)12.6%，高于全市4.3個(gè)百分點(diǎn)。
（七）居民收入穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)差異不斷縮小
上半年，全體居民人均可支配收入21009元、增長(zhǎng)4.1%，居全市第29位、主城都市區(qū)第15位。其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25918元、增長(zhǎng)3.3%，居全市第32位、主城都市區(qū)第17位；農(nóng)村居民人均可支配收入13091元、增長(zhǎng)6.2%，居全市第4位、主城都市區(qū)第1位。城鄉(xiāng)收入比持續(xù)縮小，較上年同期縮小0.05個(gè)百分點(diǎn)。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)不夠多
一是第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部支撐點(diǎn)單一。上半年第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.2%，分行業(yè)看，其他服務(wù)業(yè)拉動(dòng)4.4個(gè)百分點(diǎn)，批發(fā)和零售業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)分別僅拉動(dòng)1.4、0.7、0.3、0.3、0.2個(gè)百分點(diǎn)。其他服務(wù)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率大幅提高，較一季度提高19.9個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較一季度分別下降23.1、1.1、0.8個(gè)百分點(diǎn)。二是其他服務(wù)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不均衡。上半年，其他服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)9.1%，其中：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)18.3%、14.8%、11.9%，分別拉動(dòng)其他服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)3.5、1.3、1.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)其他服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率分別為38.3%、14.6%、14.5%?？茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會(huì)工作行業(yè)對(duì)其他服務(wù)業(yè)僅分別拉動(dòng)0.5、0.3、0.1個(gè)百分點(diǎn)。三是三次投資拉動(dòng)力存在明顯差異。上半年，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.1%，其中：第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)39.4%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資13.1個(gè)百分點(diǎn)；第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)38.4%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資6.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資下降1.3%，拉低固定資產(chǎn)投資6.4個(gè)百分點(diǎn)。
（二）投資增長(zhǎng)拉動(dòng)力不夠大
一是在庫(kù)項(xiàng)目剩余投資額不斷減少。上半年37個(gè)新入庫(kù)項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比下降3%，同時(shí)隨著電力高專潼南校區(qū)、雙江航電樞紐等10億元級(jí)在庫(kù)項(xiàng)目逐步完工，后續(xù)面臨存量項(xiàng)目剩余投資量減少、增量項(xiàng)目投資量不多的問(wèn)題。現(xiàn)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資僅靠2個(gè)城中村項(xiàng)目拉動(dòng)，剔除城中村項(xiàng)目投資后，上半年全區(qū)商品房開(kāi)發(fā)投資增速同比下降18.6%。二是工業(yè)技改投資持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。上半年，工業(yè)技改投資下降28.1%，低于全市47.5個(gè)百分點(diǎn)，降幅比一季度擴(kuò)大6.2個(gè)百分點(diǎn)；占工業(yè)投資比重24.8%，比一季度下降4.9個(gè)百分點(diǎn)。
（三）實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力仍不夠強(qiáng)
一是生豬出欄數(shù)量不容樂(lè)觀。由于今年生豬價(jià)格持續(xù)走低，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖熱情較去年銳減，導(dǎo)致年初生豬存欄量低于預(yù)期，第三季度生豬出欄持續(xù)回升壓力或較大。二是工業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多。上半年，受市場(chǎng)需求、政策影響、原材料短缺、資金鏈斷裂等各種因素影響，全區(qū)56家規(guī)上工業(yè)企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)，下拉規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速16.6個(gè)百分點(diǎn)，停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)主要集中在非金屬礦采選業(yè)、肥料制造、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)。三是消費(fèi)后勁或?qū)⒉蛔?。上半年，零售業(yè)在全國(guó)及全市以舊換新消費(fèi)政策刺激下實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，但在后續(xù)以舊換新政策逐步縮緊的情況下，家用電器和音像器材、家具、通訊器材、汽車等零售行業(yè)銷售額存在回落風(fēng)險(xiǎn)。
三、下一步建議
（一）全力加快市場(chǎng)主體培育
一是做實(shí)摸排工作。對(duì)照年初入庫(kù)目標(biāo)任務(wù)和前期擬定的重點(diǎn)培育清單，深入企業(yè)摸排調(diào)查，加強(qiáng)企業(yè)升規(guī)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是做實(shí)服務(wù)工作。加大對(duì)現(xiàn)有在庫(kù)服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持力度，持續(xù)強(qiáng)化政企常態(tài)化溝通機(jī)制，針對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，行業(yè)主管部門要全力做好企業(yè)生產(chǎn)要素保障工作，積極幫助解決企業(yè)關(guān)于資金、用工等方面的困難，實(shí)行“一企一策”對(duì)接服務(wù)。三是做實(shí)清理工作。逐步清理“四上”企業(yè)名錄中的“僵尸”企業(yè)，回收閑置資源，為新入駐企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)空間提供、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等要素保障。
（二）全力提速實(shí)物投資進(jìn)度
一是緊盯超常規(guī)、逆周期調(diào)節(jié)政策，聚焦“兩新”“兩重”等領(lǐng)域，謀劃一批短期見(jiàn)效、長(zhǎng)期利好項(xiàng)目，滾動(dòng)儲(chǔ)備一批投資規(guī)模大、引領(lǐng)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。二是統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目全生命周期跟蹤管理，重點(diǎn)對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目“一項(xiàng)一策”制定任務(wù)清單，抓實(shí)抓細(xì)要素保障，確保應(yīng)開(kāi)早開(kāi)、早開(kāi)快開(kāi)、及早入庫(kù)，促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量和產(chǎn)出效益雙提升。三是圍繞機(jī)械加工、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立專項(xiàng)工作組，通過(guò)“一對(duì)一”政策解讀、“手把手”申報(bào)輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)利用政策資金對(duì)生產(chǎn)線等進(jìn)行智能化改造，對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，提升生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）全力提振消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭
一是助力實(shí)體商超、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展，規(guī)范管理，引導(dǎo)其開(kāi)展形式多樣的促銷活動(dòng)，強(qiáng)化商品和服務(wù)的體驗(yàn)價(jià)值，充分發(fā)揮大宗消費(fèi)牽引作用。二是利用大數(shù)據(jù)智能化手段推動(dòng)消費(fèi)迭代升級(jí)，壯大發(fā)展直播帶貨、數(shù)字內(nèi)容、零接觸配送等新業(yè)態(tài)模式。三是利用暑期、中秋節(jié)等消費(fèi)高峰期，高頻次開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新“六進(jìn)入”活動(dòng)，統(tǒng)籌辦好汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新展示展銷活動(dòng)。四是高品質(zhì)打造“華燈初上”不夜城等消費(fèi)新場(chǎng)景，推廣“一鎮(zhèn)一宴”“新潼菜”等美食名片，辦好“不夜涪江”“民間廚神”等重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng)，營(yíng)造濃厚“煙火”氛圍。
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