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重慶市潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局關于政協(xié)潼南區(qū)十一屆五次會議第195號提案辦理情況的答復函
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熊建懿委員：
您提出的《關于規(guī)范村級污水處理廠運行的建議》（第195號）已收悉，感謝您對農村生活污水治理工作關注和支持。針對您提出的建議，我局進行認真研究和辦理，現(xiàn)將有關情況答復如下：
一、基本情況
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村生活污水治理工作，投入大量資金建設和維護農村生活污水處理設施。截至目前，我區(qū)共建成村級污水處理設施59座（套），設計處理規(guī)模為4060立方米/日，建成配套污水管網(wǎng)90公里，農村200戶500人以上聚居區(qū)基本已修建了村級污水處理設施，居全市前列。全區(qū)投入運營的49座村級污水處理設施均交由專業(yè)的第三方公司進行運維，其中水務集團運維46座、環(huán)投集團運維3座。2022年三峽集團PPP項目新建完工的10座（套）污水處理設施，目前正在調試，尚未正式投入使用。區(qū)水務集團、重慶市環(huán)投集團均為專業(yè)化環(huán)保運營公司，其中區(qū)水務集團是我區(qū)國有企業(yè)，承擔了全區(qū)9個鎮(zhèn)級和46個村級污水處理設施的專業(yè)化運維管理；重慶市環(huán)投集團承擔了全區(qū)11個鎮(zhèn)級和3個村級污水處理設施的運維管理，從區(qū)、市、國家級的抽查檢查，出水水質均達到地方排放標準，對個別污水處理設施維護不到位，我局均要求其限期整改，確保處理設施正常運行和穩(wěn)定達標。
二、主要措施
（一）強化污水處理設施標準化管理
進一步強化農村生活污水處理設施的規(guī)范化管理，切實提升污水處理效能。一是運維管理精細化。督促運維單位制定詳細的設施運行操作規(guī)程，建立日常維護制度，落實設施的定期巡檢、設備保養(yǎng)、故障維修等維護工作，定期對操作人員進行專業(yè)培訓，做到有記錄可查。二是尾水達標排放。村級污水處理站必須嚴格對標《農村生活污水集中處理設施水污染物排放標準》（DB50/848 - 2021）執(zhí)行，運維單位需定期開展水質檢測，并留存檢測報告。三是管理模式一體化。通過統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一運維管理的模式，整合資源，優(yōu)化管理流程，推動農村生活污水處理工作朝著標準化、規(guī)范化、長效化方向發(fā)展。
（二）多措并舉提升農村生活污水治理率
一是優(yōu)先采用資源化利用的治理模式。加強與區(qū)農業(yè)農村委溝通，鼓勵鎮(zhèn)街積極推廣節(jié)水型、少水型的水沖式廁所，從源頭減少農村生活污水亂倒亂排的現(xiàn)象，在此基礎上與農村庭院經(jīng)濟和農業(yè)綠色發(fā)展相結合，就近就地實現(xiàn)農村生活污水資源化利用。二是采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的治理模式。加強與區(qū)住建委的溝通聯(lián)動工作，對距離城鎮(zhèn)較近且具備條件的村莊，將生活污水直接納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)進行處理。
（三）建立長效管理機制。
一是加強監(jiān)督管理。2024年出臺并實施《潼南區(qū)農村生活污水處理設施運營管理辦法 (試行)》（潼環(huán)委辦〔2024〕2 號），明確各部門職責分工，強化對村級污水處理站監(jiān)督管理，污水治理率有了明顯提升。二是開展督查暗訪。近年來我區(qū)定期不定期開展污水偷排、直排、亂排督查專項行動，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題曝光通報，并對問題進行了移交和整改。三是開展水質監(jiān)測。嚴格按照監(jiān)測管理制度，每年抽取設計日處理能力20噸以上不少于20%的設施開展執(zhí)法監(jiān)測；設計日處理能力100噸及以上農村生活污水處理設施為重點，組織季度巡查，每半年開展一次出水水質監(jiān)測。
三、下一步工作打算
（一）精準摸排，分類施策。
全面開展村級污水處理設施摸排評估工作。針對污水處理站存在無進水或進水過少問題的，組織專業(yè)人員深入分析原因，通過停運閑置設施，或者改建為資源化利用設施的方式，提升資源利用效率，避免設備的閑置浪費。
（二）聯(lián)動企業(yè)，加速投運。
主動對接區(qū)發(fā)改委，建立常態(tài)化溝通協(xié)調機制，督促三峽集團加快完善已建成的污水處理設施。通過加快施工進度、定期檢查、限時整改等方式，推動設施盡快投入使用，充分發(fā)揮項目效能，提升區(qū)域污水處理能力。
（三）壓實責任，強化運維。
督促鎮(zhèn)街和運維單位切實履行主體責任，制定科學的設施及管網(wǎng)維護計劃。一方面，加強廠外管網(wǎng)巡查，及時發(fā)現(xiàn)并修復破損、堵塞等問題；另一方面，做好廠內設備的日常保養(yǎng)與檢修，確保污水處理設施及管網(wǎng)始終處于良好運行狀態(tài)。
（四）加強協(xié)調，保障資金。
一是持續(xù)向區(qū)財政協(xié)調，將村級污水處理設施管網(wǎng)維護資金納入?yún)^(qū)級財政預算，區(qū)財政局同意在經(jīng)濟好轉的情況下逐步增加預算安排解決。二是進一步明確農村生活污水運維管理責任主體，按照“誰受益、誰付費”的原則，支持鎮(zhèn)街推進實施適當收取污水處理費的方式，彌補農村污水管網(wǎng)運維費用的缺口，保障管網(wǎng)設施穩(wěn)定運行。三是積極爭取上級資金，包裝項目改造和淘汰農村老、舊、落后的處理設施及管網(wǎng)，逐步化解農村生活污水存在的不足和問題。
此復函已經(jīng)彭緒仁局長審簽。對以上答復您有什么意見，請及時通過回執(zhí)進行評價，以便我們改進工作。
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????????????????????????????????????????2025年5月27日
