重慶市潼南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《重慶市潼南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定及監(jiān)測(cè)管理辦法》的

通  知

潼農(nóng)〔2024〕258號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)部門，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：

為了充分發(fā)揮區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)對(duì)推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要作用，全面提高我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合潼南區(qū)實(shí)際，修訂了《重慶市潼南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定及監(jiān)測(cè)管理辦法》，經(jīng)區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

                                                            重慶市潼南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)                                                                            2024年7月9日

(此件公開發(fā)布）

重慶市潼南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定及監(jiān)測(cè)管理辦法

（2024年7月修訂）

第一條  為了充分發(fā)揮區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)對(duì)推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要作用，全面提高我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合潼南區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  凡以種養(yǎng)業(yè)為主進(jìn)行生產(chǎn)、加工、流通，通過(guò)各類利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶相聯(lián)系，形成“產(chǎn)加銷，貿(mào)工農(nóng)”一體化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及直接為種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的涉農(nóng)企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)，按照本《辦法》均可申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)。

第三條  區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理基本原則是：遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律；堅(jiān)持公開、公平、公正原則；實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制原則。

第四條  申報(bào)區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè)，直接在工商行政管理部門注冊(cè)登記的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等。

（二）企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的固定資產(chǎn)總量在500萬(wàn)元（脫貧村300萬(wàn)元）以上，資產(chǎn)負(fù)債率60%以下；有銀行貸款的企業(yè)，近兩年內(nèi)無(wú)不良信用記錄。

（三）企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)年銷售收入在500萬(wàn)元（脫貧村300萬(wàn)元）以上，連續(xù)兩年盈利，依法繳納稅金，按時(shí)支付土地流轉(zhuǎn)金、職工工資和社會(huì)保障金等。

（四）企業(yè)帶動(dòng)本區(qū)農(nóng)戶200戶（脫困村100戶）以上或吸納本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力50人（脫貧村30人）以上，對(duì)農(nóng)戶的增收效益明顯。

（五）企業(yè)在同行業(yè)中產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力處于領(lǐng)先水平。產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和綠色發(fā)展要求，近兩年內(nèi)沒(méi)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

（六）對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、綠色食品企業(yè)、有機(jī)食品企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及其創(chuàng)辦成立的公司、實(shí)行土地入股“保底+分紅”模式的企業(yè)，可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。

第五條  區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)的申報(bào)及認(rèn)定程序：

（一）采取線上和線下兩種方式。企業(yè)可以直接通過(guò)“云上潼農(nóng)”微信小程序，提出申報(bào)區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)的申請(qǐng)，并按區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)基本條件的要求提交詳實(shí)的企業(yè)基本情況和有關(guān)資料；企業(yè)也可以線下向所轄鎮(zhèn)街提出申報(bào)區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)的申請(qǐng)，并按區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)基本條件的要求提交詳實(shí)的企業(yè)基本情況和有關(guān)資料。

（二）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查，并提供審查意見。

（三）屬地鎮(zhèn)街審核通過(guò)后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)提交的申報(bào)材料組織專家進(jìn)行評(píng)審，對(duì)評(píng)審合格的企業(yè)名單提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任辦公會(huì)審定后，面向社會(huì)公示。

（四）公示結(jié)束，對(duì)符合條件的企業(yè)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)發(fā)文公布名單。

（五）原則上成熟一批認(rèn)定一批，申報(bào)認(rèn)定的主體數(shù)量達(dá)到5家以上即可開展核查認(rèn)定程序。

第六條  經(jīng)認(rèn)定公布取得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)資格的企業(yè)可享受有關(guān)政策扶持。

第七條  區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)應(yīng)履行下列基本義務(wù)：

（一）自覺執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和所在鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）、政府（街道辦事處）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策措施，接受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)的工作指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。　　

（二）享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金扶持的企業(yè)，必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金使用管理要求使用，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和資金使用等情況，并接受項(xiàng)目檢查和資金審計(jì)?！　?/p>

（三）自覺圍繞“三農(nóng)”開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，并通過(guò)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

（四）積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

第八條  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)對(duì)區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和專項(xiàng)管理。

第九條  區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制。每?jī)赡赀M(jìn)行一次監(jiān)測(cè)評(píng)估。區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)應(yīng)按要求正確、及時(shí)報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)農(nóng)戶等情況，為企業(yè)的進(jìn)出提供依據(jù)，為有關(guān)政策的制定提供參考。

第十條  區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)按照下列程序進(jìn)行：

（一）龍頭企業(yè)應(yīng)按區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)的要求提供反映企業(yè)發(fā)展變化情況的基礎(chǔ)材料。

（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)組織專家對(duì)企業(yè)所報(bào)的基礎(chǔ)材料進(jìn)行評(píng)審，并提出評(píng)審意見報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任辦公會(huì)審定。

（三）對(duì)因違法違規(guī)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、上市違規(guī)操作、存在坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為，或被公布為重大稅收違法案件當(dāng)事人的，取消其區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)資格。

第十一條  對(duì)監(jiān)測(cè)合格的企業(yè)，保留區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)稱號(hào)，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的企業(yè)，取消其區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委以適當(dāng)形式向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第十二條  區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)及申報(bào)區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如存在舞弊行為，一經(jīng)查實(shí)，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)資格；未經(jīng)認(rèn)定的取消其申報(bào)資格，4年內(nèi)不得再行申報(bào)。

第十三條  本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。　　

第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原重慶市潼南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《重慶市潼南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定及監(jiān)測(cè)管理辦法》的通知（潼農(nóng)〔2019〕116號(hào)）文件同時(shí)廢止。