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《重慶市潼南區(qū)老年食堂建設實施方案（試行）》政策解讀
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<<重慶市潼南區(qū)老年食堂建設實施方案（試行）>>政策解讀
一、出臺背景
開展老年食堂是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和重要民生工程，是支持居家社區(qū)養(yǎng)老和增進老年人福祉的重要舉措。2023年10月10日李強總理主持召開國務院常務會議，審議通過《積極發(fā)展老年助餐服務行動方案》，會議指出，發(fā)展老年助餐服務是重要民生工程，是支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進老年人福祉的重要舉措。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《關于印發(fā)老年人照顧服務計劃實施方案的通知》（渝民〔2019〕114號）、重慶市人民政府辦公廳《關于印發(fā)2022年重點民生實事工作目標任務的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕11號）、重慶市民政局《關于印發(fā)〈推進老年食堂建設實施方案〉的通知》（渝民發(fā)〔2023〕9號）等要求，重慶市潼南區(qū)民政局制定了該<<方案>>。
三、主要內(nèi)容
（一）服務對象。一是分散供養(yǎng)特困人員、城鄉(xiāng)低保、殘疾人等特殊困難群體中的60周歲及以上老人。二是有助餐需求的65周歲（含）以上其他老年人，以及孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等民政服務對象。
（二）套餐標準。早餐標準根據(jù)實際情況自定，中、晚的自助餐標準建議為8元—15元/人/餐（可依據(jù)市場需求酌情調(diào)整），點餐另算。
（三）服務內(nèi)容。提供就餐、取餐、送餐上門等服務。
（四）場所設置。老年食堂應依法依規(guī)取得《食品經(jīng)營許可證》，供餐能力在50人/餐以上，就餐面積原則不少于50平方米。宜設在2層以下（含2樓），3樓以上應設電梯，并在食堂內(nèi)外配置無障礙設施和助餐工具。
（五）運營模式。一是依托現(xiàn)有鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務中心、社區(qū)養(yǎng)老服務站、養(yǎng)老機構食堂、社會餐飲企業(yè)等場所，或利用存量資源改造合理設置老年食堂，原則上每個城市社區(qū)不超過一家。二是通過簽訂合作協(xié)議形式依托有資質、有信譽的大中型餐館服務場所設置“老年餐桌”，為老年人提供價格優(yōu)惠、品種多樣的老年餐。
（六）獎補政策。一是確定為市級老年食堂示范點的，給予一次性獎勵5萬元。二是早餐消費滿3元的65歲及以上老年人，以及低保戶、特困對象、殘疾人等特殊困難的60歲及以上老年人補助1元/餐·人。中、晚餐消費滿8元的65歲及以上老年人補助1元/餐·人，滿15元補助2元/餐·人。中、晚餐消費滿8元的低保戶、特困對象、殘疾人等特殊困難老年人群體每餐補助3元/餐·人，滿15元補助4元/餐·人。孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童早餐5元內(nèi)免費、中晚餐8元內(nèi)免費，滿15元補助10元。助餐補貼政策試行一年，試行期滿后視經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政承受能力等因素另行制定。
四、管理要求
符合條件的組織或機構向所屬鎮(zhèn)（街道）提出申請，經(jīng)當?shù)孛裾褪袌霰O(jiān)管機構對相關資質、場所進行審核后可認定為老年食堂或老年助餐點，報區(qū)民政局備案，并通過網(wǎng)站、微信公眾號等方式向社會公布。經(jīng)審核認定設置的老年食堂應統(tǒng)一命名為“**社區(qū)（村）老年食堂”，在室外醒目位置懸掛統(tǒng)一的標識，標識樣式由區(qū)民政局統(tǒng)一確定。
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