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重慶市潼南區(qū)特困人員認(rèn)定條件

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一、同時(shí)具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：

（一）無(wú)勞動(dòng)能力；

（二）無(wú)生活來(lái)源；

（三）無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力。

二、符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力：

（一）60周歲以上的老年人；

（二）未滿16周歲的未成年人；

（三）殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人；

（四）省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。

三、收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)生活來(lái)源。

前款所稱收入包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入。中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和優(yōu)待撫恤金、高齡津貼不計(jì)入在內(nèi)。

四、法定義務(wù)人符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)履行義務(wù)能力：

（一）特困人員；

（二）60周歲以上的最低生活保障對(duì)象；

（三）70周歲以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖?，且其?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（四）重度殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖耄移湄?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（五）無(wú)民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

（六）省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。

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特困人員救助供養(yǎng)申請(qǐng)材料

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1、本人有效身份證明；

2、勞動(dòng)能力、生活來(lái)源、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書(shū)面聲明，承諾所提供信息真實(shí)、完整的承諾書(shū)；

4、殘疾人應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國(guó)殘疾證；

5、申請(qǐng)人及其法定義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)。

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特困人員救助供養(yǎng)申請(qǐng)程序

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一、申請(qǐng)及受理

申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由本人向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請(qǐng)。本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)。也可以直接通過(guò)“渝悅·救助通”進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，按規(guī)定提交相關(guān)材料。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)可能符合特困人員救助供養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)告知其救助供養(yǎng)政策，對(duì)因無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力等原因無(wú)法提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)幫助其申請(qǐng)。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。

二、審核確認(rèn)

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、信息核對(duì)等方式，對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、實(shí)際生活狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出初審意見(jiàn)。

申請(qǐng)人以及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。

調(diào)查核實(shí)過(guò)程中，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可視情組織民主評(píng)議，在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，對(duì)申請(qǐng)人書(shū)面聲明內(nèi)容的真實(shí)性、完整性及調(diào)查核實(shí)結(jié)果的客觀性進(jìn)行評(píng)議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將初審意見(jiàn)及時(shí)在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示。公示期為7天。

公示期滿無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將初審意見(jiàn)連同申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)等相關(guān)材料報(bào)送區(qū)人民政府民政部門(mén)。對(duì)公示有異議的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實(shí)，在15個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，并重新公示。

區(qū)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面審核鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報(bào)的申請(qǐng)材料、調(diào)查材料和初審意見(jiàn)，按照不低于30%的比例隨機(jī)抽查核實(shí)，并在15個(gè)工作日內(nèi)提出確認(rèn)意見(jiàn)。

對(duì)符合救助供養(yǎng)條件的申請(qǐng)，區(qū)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以確認(rèn)，建立救助供養(yǎng)檔案，從確認(rèn)之日下月起給予救助供養(yǎng)待遇，并通過(guò)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公布。不符合條件、不予同意的，區(qū)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出決定3個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書(shū)面告知申請(qǐng)人或者其代理人并說(shuō)明理由。

三、特困人員救助供養(yǎng)申請(qǐng)時(shí)間

長(zhǎng)期辦理

四、特困人員救助供養(yǎng)申請(qǐng)地點(diǎn)

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）民生服務(wù)板塊

五、特困人員救助供養(yǎng)聯(lián)系方式

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