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今年以來，區(qū)科技局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）的通知》（中發(fā)〔2021〕33號）文件精神、《2021年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》目標任務，結(jié)合科技工作實際，積極履行法定職責，把依法行政落實到科技創(chuàng)新的實踐過程中，全面推進依法治理行政工作，切實為科技創(chuàng)新引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展夯實法治保障。現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)情況的報告匯報如下：

一、主要舉措和成效

（一）依法履行政府職能。按照黨中央依法治國方略要求，認真貫徹關(guān)于依法行政工作的文件精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，各職能科室、中心按照崗位分工，開展法治宣傳教育，全面推進法治政府建設(shè)工作。對標對表全區(qū)法治政府建設(shè)部署要求，制定年度工作要點，明確目標分工，細化工作措施和責任分工，明確時間節(jié)點，強化督促指導，各項任務全面完成，部分長期任務按照要求有序推進。

（二）制定和健全制度體系流程。一是認真落實行政執(zhí)法三項制度和行政規(guī)范性文件合法性審核機制，建立完善區(qū)科技局公平競爭審查機制，切實加強行政規(guī)范性文件管理，強化落實行政規(guī)范性文件上會審議前的合法性審核、完備性審查程序，審查率100%，為依法決策提供程序保障。二是今年印發(fā)潼南區(qū)科普基地創(chuàng)建及管理辦法、科技特派員工作站（科技專家大院）建設(shè)管理辦法、實驗室建設(shè)與運行管理辦法、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運行管理辦法等規(guī)范性文件4個，按程序嚴格送區(qū)司法局備案審查。三是實行法律顧問工作制度，持續(xù)推進法律顧問制度常態(tài)化，聘請專業(yè)法律顧問1名，在重大科技決策、合同合法性審查、重大科技項目立項等方面進行法律指導，為提前防范和有效化解法律風險提供了制度保障。

（三）創(chuàng)新方式加強事中事后監(jiān)督。規(guī)范重大行政決策工作，堅持民主集中制，重大決策集體討論，實行領(lǐng)導班子集體決策制，局黨組和局辦公會議研究的重大事項派駐紀檢監(jiān)察組全程參與，確保決策科學、程序合法，及時將重大行政決策在網(wǎng)上進行公示，接受群眾監(jiān)督。進駐“重慶市網(wǎng)上行政審批平臺”，所有事項均做到“一次辦”，最大程度做到利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事。注重業(yè)務信息“陽光公示”，開展行政給付、表彰獎勵、非行政許可類審批信用信息公示。推動建立完善科研信用體系，突出“管理過程全覆蓋”和“責任主體全覆蓋”，推行誠信承諾制。

（四）持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。推動知識價值信用貸款改革試點，2021年100家企業(yè)獲得知識價值信用貸款1.36億元。引進博士科技來潼建設(shè)科技服務機構(gòu)，分析篩選企業(yè)開展“科技體檢”，出具“體檢報告”，“量身定制”創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。深化科技體制改革，破除人才評價“四唯”，加強科研誠信體系建設(shè)，實施科技項目負面清單管理，建立健全創(chuàng)新試錯機制、科技人員澄清保護制度，努力營造宜居宜業(yè)、愛才敬才的良好人才生態(tài)。深化科研項目經(jīng)費管理改革，嚴格落實科研項目管理辦法。優(yōu)化科技創(chuàng)新服務，完善科技資源共享機制，深化遂潼科技創(chuàng)新合作，進大型檢測儀器設(shè)備共享，舉辦涪江流域首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

（五）切實加強理論學習和法治教育普及。深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，對法律法規(guī)開展專題學習，將《憲法》《監(jiān)察法》《公務員法》《行政機關(guān)公務員處分條例》《民法典》等法律法規(guī)納入中心組學習計劃并組織實施。積極開展2021年干部職工普法考試，認真落實新任領(lǐng)導干部法治理論考試制度，法治理論考試參考率、通過率100%。常態(tài)化開展憲法宣誓活動，制定工作方案，在新提任二級班子中開展憲法宣誓活動。圍繞科研項目管理、科技成果轉(zhuǎn)化、科技獎勵改革等重點內(nèi)容開展普法宣傳，充分發(fā)揮微信、官方網(wǎng)站等宣傳平臺作用，創(chuàng)新普法形式，提升普法效果。把普法工作與科技業(yè)務工作、政策宣講培訓工作共同推進，明確了各科室普法責任，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。

二、黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責情況

區(qū)科技局黨政主要負責人切實履行法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治素養(yǎng)建設(shè)，將法治建設(shè)與科技創(chuàng)新工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲，堅持自己帶頭抓、帶動班子抓、一級抓一級，形成工作合力。一是明確責任。成立了工作領(lǐng)導小組，由局主要負責同志擔任組長，定期召開法治建設(shè)工作部署會，查漏補缺，切實做到了領(lǐng)導重視，組織機構(gòu)健全，人員目標任務明確。二是強化學習。把領(lǐng)導干部職工學法用法納入行政辦公會、黨組會、干部職工會等學習內(nèi)容，累計開展學習16次，尤其重點加強領(lǐng)導干部法治意識教育，堅持把領(lǐng)導干部帶頭學法、模范守法作為推動法治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。三是履職擔當。切實履行法治建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者職責，嚴格執(zhí)行集體研究、民主決策，虛心聽取各方面的意見，執(zhí)行依法依規(guī)履行職責。聽取法治建設(shè)工作的專題匯報，研究解決工作中的問題，帶頭執(zhí)行和督促班子成員年度述職述法，并將全局法治建設(shè)年度工作報告向社會公開。

三、存在不足

我局在推進法治政府建設(shè)相關(guān)工作中總體情況較好，但也還存在著理論學習不扎實、對相關(guān)法律法規(guī)了解不夠深入、法治政府建設(shè)工作與業(yè)務工作聯(lián)系不夠密切、法律法規(guī)宣傳不夠深入等不足和差距，法治建設(shè)措施還不夠，制度仍須繼續(xù)完善。

四、2022年工作

在下一步工作中，區(qū)科技局將進一步深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實各項會議精神，把堅持黨的領(lǐng)導貫徹到法治建設(shè)全過程，為科技創(chuàng)新引領(lǐng)潼南高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

（一）加強領(lǐng)導。進一步健全法治政府建設(shè)工作責任制度，完善領(lǐng)導機制，以提升依法行政和政府治理能力為目標，及時修訂相關(guān)工作機制和配套制度，及時制定并實施法治政府建設(shè)年度工作計劃，確保法治建設(shè)各項工作順利開展。

（二）強化學習。加大法治宣傳和培訓，完善領(lǐng)導干部職工學法用法制度，把領(lǐng)導干部職工學法用法納入行政辦公會、黨組會、干部職工會等學習內(nèi)容，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，切實履行法治建設(shè)第一責任職責，定期組織干部職工進行法律知識、專業(yè)知識培訓，做到知法、懂法、敬法。

（三）加大宣傳。創(chuàng)新法治政府建設(shè)宣傳方式，利用科技活動周、普法宣傳活動周等專題宣傳活動，積極開展《科學技術(shù)進步條例》《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)宣傳，深入企業(yè)、科研院所、科創(chuàng)平臺，多形式多途徑宣傳科技創(chuàng)新政策文件。弘揚憲法和社會主義法治精神，增強全民法治觀念，營造良好的社會氛圍和法治環(huán)境。

（四）嚴格內(nèi)控。進一步強化法治宣傳教育，全力培養(yǎng)復合型人才，制定和完善工作制度，努力打造一支懂法、守法、用法、高水平、高素質(zhì)的人員隊伍。強化規(guī)范性文件審查，確保規(guī)范性文件及時按程序報送備案。強化公開透明，進一步完善規(guī)章制度，切實加強行政權(quán)力監(jiān)督。? ? ? ? ?