潼教委(2021)30號 重慶市潼南區(qū)教育委員會 關(guān)于常態(tài)做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的通知
潼教委〔2021〕30號
重慶市潼南區(qū)教育委員會
關(guān)于常態(tài)做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的通知
各教管中心、各義務(wù)教育階段學(xué)校(含民辦):
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,健全“義務(wù)教育有保障”長效機制,常態(tài)化落實好控輟保學(xué)工作,鞏固提升教育脫貧攻堅工作成果,按照《教育部等十部門關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)工作健全義務(wù)教育有保障長效機制的若干意見》(教基〔2020〕5號)精神,現(xiàn)就我區(qū)常態(tài)化做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作通知如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育,是政府提供的基本公共服務(wù),具有強制性、免費性、普及性、均衡性的特征。普及九年義務(wù)教育是實施科教興國戰(zhàn)略、提高國民素質(zhì)、保障適齡兒童少年受教育權(quán)利的奠基性工程,事關(guān)千家萬戶,事關(guān)國家和民族的未來。各教管中心和學(xué)校要切實提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷加強控輟保學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實工作責(zé)任,保持政策不變、力度不減,防止輟學(xué)新增和反彈。要將鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以高質(zhì)量鞏固“義務(wù)教育有保障”成果向黨的百年華誕獻(xiàn)禮。
二、落實措施、突出成效
(一)常態(tài)開展摸排核查。各學(xué)校要在每學(xué)期第一學(xué)月內(nèi),一是摸清戶籍適齡就讀情況。要根據(jù)轄區(qū)招生范圍戶籍適齡兒童信息,逐一核查每位適齡兒童就讀情況,并做好相關(guān)記載,對常年外出的家庭子女入學(xué)情況要通過全國學(xué)籍管理系統(tǒng)、村(居)委以及周邊居民進行核實,確保無遺漏。對于在區(qū)外接受義務(wù)教育的適齡兒童,各教管中心要統(tǒng)籌安排,督促轄區(qū)學(xué)校要做好就讀去向追蹤,定期與家長或監(jiān)護人聯(lián)系,確保其依法接受并完成義務(wù)教育,避免中途輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生;二是核查本校就讀學(xué)生返校情況。各學(xué)校要加強未返校學(xué)生追蹤,轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生要通知其及時辦理學(xué)籍遷移,“對于疑似輟學(xué)”學(xué)生,要按照“有輟必勸、即勸即返”的要求,立即開展勸返,做到動態(tài)清零。同時相關(guān)幼兒園、小學(xué)、初中要做好幼升小、小升初銜接,確保每一位適齡兒童少年依法接受并完成義務(wù)教育。
(二)加強特殊學(xué)生關(guān)愛。各學(xué)校要加強對家庭困難、身體殘疾、困境兒童、隨遷子女、留守兒童、返鄉(xiāng)兒童等特殊學(xué)生關(guān)愛,以及有學(xué)習(xí)困難、外出打工等輟學(xué)高風(fēng)險傾向?qū)W生,要加強心理疏導(dǎo)和困難幫扶,進一步密切家校聯(lián)系,建立健全溝通聯(lián)絡(luò)渠道,構(gòu)建“一對一”教育關(guān)愛幫扶機制,落實有關(guān)教育資助政策,幫助學(xué)生保持樂觀心態(tài),積極應(yīng)對困難,緩解學(xué)習(xí)壓力,確??剌z保學(xué)成果持續(xù)鞏固。
(三)保障殘疾人員入學(xué)。按照“一人一案”要求,落實殘疾兒童少年普通學(xué)校隨班就讀、特殊學(xué)校就讀、送教上門或網(wǎng)絡(luò)送教政策,切實保障每一位殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。因身體原因不能到校就讀,轄區(qū)學(xué)校要按照“一人一檔”要求開展送教上門或網(wǎng)絡(luò)送教,對于送教學(xué)生,一是要按程序完善送教上門學(xué)生學(xué)籍;二是根據(jù)學(xué)生實際,制訂科學(xué)、可行的送教方案,提高送教實效;三是要堅持行課期間每周送教1次,每次少于2學(xué)時,寒暑假保持與送教對象的對接和聯(lián)系。四是要針對學(xué)生實際,采用送文化、送活動、送溫暖等形式,力爭做到既尊重教育規(guī)律,又適合學(xué)生年齡、身體和家庭實際,讓學(xué)生成長,讓家長滿意。
(四)扎實落實勸返措施。各學(xué)校要對“疑似輟學(xué)”學(xué)生納入工作臺賬管理,按照“即輟即勸、即勸即返”的要求,第一時間啟動勸返復(fù)學(xué)工作,對勸返難度較大的學(xué)生要啟動聯(lián)防聯(lián)控機制,及時將相關(guān)情況書面報當(dāng)?shù)攸h委政府,并在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合勸返。對個別經(jīng)聯(lián)合勸返3次以上或經(jīng)司法部門判決裁定、監(jiān)護人已履行相應(yīng)法定義務(wù),但學(xué)生本人拒不返校的輟學(xué)學(xué)生,由學(xué)生戶籍所在地鎮(zhèn)街政府報區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實同意后,可以準(zhǔn)許先辦理延緩入學(xué)或休學(xué)手續(xù),并繼續(xù)做好勸返復(fù)學(xué)工作。同時,按照教育部最新要求,建立“一生一表”工作檔案(表格樣式,詳見附件),認(rèn)真記錄學(xué)生的具體信息,特別是詳細(xì)記錄實施勸返工作情況。
(五)建立控輟長效機制。義務(wù)教育控輟保學(xué)工作具有長期性、動態(tài)性和復(fù)雜性等特點,各學(xué)校常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作,不斷完善控輟保學(xué)工作方案,健全義務(wù)教育持續(xù)有保障長效機制,定期開展數(shù)據(jù)比對,特別是邊緣戶和監(jiān)測戶子女就學(xué)狀況核查。堅持做好臺賬管理,多措并舉加大勸返復(fù)學(xué)力度,實施動態(tài)銷號,做到人賬相符,堅決防止弄虛作假問題,做到臺賬數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,經(jīng)得起歷史檢驗。
三、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅追責(zé)
區(qū)教委結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作成立專項督查組,定期或不定期深入各鎮(zhèn)街和學(xué)校開展“控輟保學(xué)”專項督導(dǎo),確??剌z保學(xué)各項工作落到實處。同時將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作納入學(xué)校年度綜合督導(dǎo)評估考核,對措施不力、工作滯后的學(xué)校給予通報批評,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作取得實效
附件:重慶市潼南區(qū)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生登記表
重慶市潼南區(qū)教育委員會
2021年3月22日
重慶市潼南區(qū)教育委員會辦公室 2021年3月22日印發(fā)
重慶市潼南區(qū)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生登記表.docx