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重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于深入推進重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認定“放管服”改革的通知
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渝規(guī)資規(guī)范〔2022〕5號
重慶市規(guī)劃和自然資源局
關(guān)于深入推進重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級
資質(zhì)認定“放管服”改革的通知
重慶市各城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位,重慶市規(guī)劃協(xié)會:
根據(jù)《重慶市營商環(huán)境創(chuàng)新試點實施方案》(渝府發(fā)〔2022〕2號)《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定“放管服”改革的通知》(自然資辦函〔2022〕450號),現(xiàn)將深入推進重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認定“放管服”改革的相關(guān)要求通知如下。
一、簡化審批流程
(一)取消“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位丙級資質(zhì)認定”涉企經(jīng)營許可事項審批。2021年7月1日前已審批或批準延續(xù)的丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)在有效期內(nèi)繼續(xù)有效;丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)不再進行延續(xù)、變更和重新核定等。有關(guān)企業(yè)可按規(guī)定申報城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)。
(二)對“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認定”涉企經(jīng)營許可
事項實行告知承諾。申報工作原則上依托市規(guī)劃自然資源局網(wǎng)站在線辦理、同步推送“渝快辦”,企業(yè)可視需求赴市規(guī)劃自然資源局現(xiàn)場辦理。申報流程和要件詳見《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認定服務(wù)指南》(附件)。2022年9月30日起,企業(yè)在線或現(xiàn)場按規(guī)定提出城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)申請、自愿提交《重慶市規(guī)劃和自然資源局行政審批告知承諾書》(以下簡稱《承諾書》)的,我局將在一個工作日內(nèi)對材料是否符合要求進行審查并做出審批決定。乙級資質(zhì)有效期5年。
(三)對有不良信用記錄企業(yè)“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認定”涉企經(jīng)營許可事項審批。申報企業(yè)有較嚴重不良信用記錄或存在曾做出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制,需按規(guī)定赴現(xiàn)場提交申報材料。要件齊備的,我局將在十個工作日內(nèi)完成審查并做出審批決定。
二、加強監(jiān)督檢查
(四)明確各方責(zé)任。重慶市規(guī)劃和自然資源局負責(zé)本市轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。我市規(guī)劃編制單位及法定代表人對全市國土空間總體規(guī)劃、區(qū)縣(自治縣)國土空間總體(分區(qū))規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃,詳細規(guī)劃(含村規(guī)劃)和專項規(guī)劃“三級三類”法定規(guī)劃成果是否符合法律法規(guī)、標準規(guī)范、相關(guān)政策以及上位國土空間規(guī)劃強制性內(nèi)容要求負終身責(zé)任。兩個及以上規(guī)劃編制單位合作編制法定規(guī)劃的,牽頭單位對編制成果質(zhì)量負總責(zé),其他單位按照合同約定對項目承擔相應(yīng)責(zé)任。
(五)加強事后檢查。對以告知承諾制取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)的企業(yè),我局將在行政許可后半年內(nèi)組織完成全覆蓋實地核查。申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)的,或以欺騙、賄賂等不正當手段取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)的,按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十二條、《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第九十條辦理。
(六)開展日常監(jiān)督。根據(jù)我市市場主體監(jiān)管工作要求,我局常態(tài)化開展乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)“雙隨機、一公開”檢查,以抽查方式就我市乙級規(guī)劃編制單位“是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定”開展現(xiàn)場檢查。通過市規(guī)劃自然資源局網(wǎng)站受理社會各界對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的舉報或者控告,及時受理并組織核查、處理,并對投訴舉報反應(yīng)問題多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。建立我市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用檔案,按規(guī)定在市規(guī)劃自然資源局網(wǎng)站公示。
三、擴大開放力度
(七)鼓勵引進境外人才。為落實我市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點要求,鼓勵具有香港地區(qū)建筑師學(xué)會、規(guī)劃師注冊管理局頒發(fā)的注冊專業(yè)規(guī)劃師、具有澳門地區(qū)土地公務(wù)運輸局頒發(fā)的城市規(guī)劃師資格的專業(yè)人士,經(jīng)重慶市規(guī)劃協(xié)會備案后,按照相關(guān)規(guī)定在兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、巴南區(qū)提供專業(yè)服務(wù)。允許在兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、巴南區(qū)工作的香港、澳門地區(qū)規(guī)劃師參加“注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師”職業(yè)資格考試。
特此通知
重慶市規(guī)劃和自然資源局
2022年11月14日
