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一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

潼南區(qū)公安局持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，納入“第一議題”和黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入基層黨組織“三會一課”及思想政治教育的重要內(nèi)容，以深入學(xué)習(xí)為抓手進一步促進全局民警、輔警將習(xí)近平法治思想入腦入心。

二、主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

潼南區(qū)公安局堅持法治思維、依法行政，將法治公安建設(shè)作為“班子工程”，將學(xué)法守法用法情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，將推進法治建設(shè)工作情況作為年終述職內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨委班子帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法、述法，確保年年有總結(jié)、有進展、有成效。

三、結(jié)合公安業(yè)務(wù)深化警務(wù)合作助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)

潼南區(qū)公安局緊緊圍繞“遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)”的建設(shè)要求，聚焦《潼南區(qū)推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)2022年度重點任務(wù)》中涉及的兩個方面3項具體任務(wù)，積極謀劃、高頻部署、分塊落實，全力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展。一是深化川渝毗鄰地區(qū)警務(wù)合作機制，主動與四川毗鄰地區(qū)公安機關(guān)協(xié)調(diào)對接，在前期已簽訂57個機制、協(xié)議（區(qū)局層面合作機制7個、警種對口協(xié)議34個，派出所邊界協(xié)議16個）的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展“小、快、靈”警務(wù)協(xié)作模式。二是認(rèn)真落實“川渝通辦”，積極落實戶政、交管、出入境等三批次26項公安政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”事項，推進兩地互惠、服務(wù)共享，辦理公安政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”事項2923人次。

四、圍繞公安主業(yè)積極融入基層治理強化基層治理法治化水平

（一）全面構(gòu)建社會治安防控體系建設(shè)

潼南區(qū)公安局以民生為導(dǎo)向，以信息化為引領(lǐng)，以防控感知體系建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建“圈層查控、單元防控、要素管控”三位一體的防控基礎(chǔ)工程完備，體系運行機制健全，點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化、信息化社會治安防控體系。

（二）運用示范經(jīng)驗創(chuàng)新社會治理方式

潼南區(qū)公安局深入推進“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐，積極構(gòu)建矛盾糾紛多元化解格局，堅持全面排查、源頭化解、精準(zhǔn)盯防、高效管控，加強部門協(xié)作，嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查化解各項工作措施，努力做到應(yīng)排盡排、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)管盡管，并建立健全滾動排查、跟蹤化解、動態(tài)管控、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的長效工作機制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，有效遏制“民轉(zhuǎn)刑”案件，嚴(yán)密防范個人極端暴力犯罪案件和重大群體性事件，切實增強人民群眾安全感，有力維護公共安全和社會穩(wěn)定。

（三）依法嚴(yán)厲打擊懲治各類違法犯罪。

2022年潼南區(qū)公安局始終保持對食品藥品領(lǐng)域犯罪高壓震懾態(tài)勢，積極會同有關(guān)部門深入重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點場所、重點部位開展“拉網(wǎng)式”排查，建立健全部門行業(yè)企業(yè)線索推送機制，批量獲取案件情報線索。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭工作，制定《重慶市潼南區(qū)公安局2022年常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭工作要點》，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭各項措施的落實。全面開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪防范打擊，各鎮(zhèn)街將反詐宣傳與日常工作相結(jié)合，充分運用流動宣傳車、壩壩電影、重點時段的語音播放等形式，開展宣傳。落實上門勸阻機制、加強科技手段、大力推廣國家反詐中心APP和國家反詐中心公眾號的關(guān)注度。

五、嚴(yán)格規(guī)范履行部門職能深入推進法治政府建設(shè)

（一）全面提升政務(wù)服務(wù)能力

一是全面提升網(wǎng)上辦事深度。潼南區(qū)公安局政務(wù)服務(wù)事項共116項，可網(wǎng)辦事項83項，占比71.55%，全程網(wǎng)辦75項，占比64.66%。其中，行政許可43項，全程網(wǎng)辦30項，占比69.77%。

二是全面提升政務(wù)服務(wù)便捷度。潼南區(qū)公安局政務(wù)服務(wù)事項共116項，其中依申請辦理的行政權(quán)力事項91項，公共服務(wù)事項25項。除犬類準(zhǔn)養(yǎng)證核發(fā)暫不入駐外，其余115項均入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心公安服務(wù)廳和車管事務(wù)分中心，分中心納入全區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化管理，接受區(qū)政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。同時，在桂林、雙江、塘壩、古溪、田家、正興、柏梓、太安、臥佛、上和、龍形、玉溪、小渡、崇龕等14個派出所和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心公安服務(wù)廳建設(shè)綜合服務(wù)窗口，涵蓋治安、交巡、出入境3個警種4大業(yè)務(wù)板塊，共28類134項具體事項，80%的事項當(dāng)場辦結(jié)、立等可取。

（二）嚴(yán)格規(guī)范公安行政執(zhí)法

一是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”。潼南區(qū)公安局嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度，將執(zhí)法程序、適用范圍、措施手段面向社會公布。嚴(yán)格推行詢問行政違法嫌疑人、重要證人同步錄音錄像制度，做到執(zhí)法過程全流程記錄。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法決定的審核制度，在案件審核過程中嚴(yán)格審核案件程序是否規(guī)范，處罰幅度是否符合裁量基準(zhǔn)。

二是注重創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。潼南區(qū)公安局在行政執(zhí)法過程中充分運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段，達到法律效果、社會效果的統(tǒng)一。在交通安全執(zhí)法領(lǐng)域，堅持“寬嚴(yán)相濟”“處罰與教育”相結(jié)合的原則，在符合《道路交通安全法》的前提下，對部分輕微和一般的違法行為，免于處罰、予以警告或者適當(dāng)降低罰款。

三是重點開展執(zhí)法突出問題整治。潼南區(qū)公安局針對群眾反映強烈的在交通安全執(zhí)法領(lǐng)域存在隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范等方面問題開展執(zhí)法突出問題專項整治，從民警思想教育、能力素質(zhì)、執(zhí)法監(jiān)督機制等方面入手，正確處理預(yù)防事故“減量控大”工作與執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)系，始終堅持嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，準(zhǔn)確把握、堅決貫徹改進交警執(zhí)法“六項措施”政策要求，審慎穩(wěn)妥解決特殊群體特別是貨車司機群體合理訴求，對輕微違法免罰清單內(nèi)符合條件的違法行為，予以口頭告知其違法行為基本事實、依據(jù)，糾正違法行為并予以教育后放行，防止隨意處罰。

（三）堅持依法予以政務(wù)公開

潼南區(qū)公安局依法對政府信息予以公開，堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”，把政府信息公開作為公安機關(guān)的一項法定義務(wù)、重要職責(zé)和常態(tài)性工作來抓，完善公開機制、規(guī)范公開內(nèi)容、拓寬公開渠道，明確專人負責(zé)“潼南區(qū)人民政府公眾信息網(wǎng)”日常更新工作，圍繞社會穩(wěn)定、治安防控、民生警務(wù)等中心工作，及時編發(fā)信息，回應(yīng)群眾關(guān)切。

六、落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制

一是對重點學(xué)法普法內(nèi)容開展普法宣傳。潼南區(qū)公安局堅持“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制，與憲法宣傳教育有機結(jié)合起來，通過集中組織開展“三月法治宣傳月”“政法三官聯(lián)系服務(wù)村居法治宣講”“憲法宣傳周”等活動開展習(xí)近平法治思想、《民法典》《憲法》等重點普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳。

二是結(jié)合工作職責(zé)全面開展普法宣傳。圍繞公安機關(guān)的職能職責(zé)開展了關(guān)于掃黑除惡、道路交通安全、兒童防拐騙、防范集資詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒禁賭、反恐、反邪等大量的宣傳活動。

三是有針對性的開展對青少年的重點普法。潼南區(qū)公安局充分發(fā)揮“法治副校長”作用，結(jié)合深入開展“百萬警進千萬家”活動，深入轄區(qū)各中小學(xué)幼兒園開展安全教育，指導(dǎo)學(xué)校通過《告家長書》、家校通、家長會等形式，督促監(jiān)護人承擔(dān)責(zé)任義務(wù)，提醒防范電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙，增強學(xué)生的警惕性和防范意識；借助電視臺、廣播、微博、微信公眾號等媒體，利用學(xué)校、醫(yī)院、銀行、廣場等人群密集地的led屏幕，發(fā)布或播放安全教育視頻、圖片、標(biāo)語，使安全教育深入社會、深入人心，營造良好的安全教育氛圍。

四是創(chuàng)新普法形式增強普法實效。潼南區(qū)公安局通過“平安潼南”微博、微信公眾平臺、一點資訊、今日頭條、企鵝媒體平臺、網(wǎng)易政務(wù)、搜狐政務(wù)等新聞客戶端拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺，與區(qū)傳媒集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手打造《警方視線》專題節(jié)目，依托新媒體矩陣平臺優(yōu)勢，加強矩陣聯(lián)動和熱點輻射，匯集主流聲音，使普法形式呈現(xiàn)多樣化，普法實效得到增強。

重慶市潼南區(qū)公安局

2023年2月20日